和訊網(wǎng)日前已在自己的首頁上鏈接了新獲得的互聯(lián)網(wǎng)新聞牌照，而傳聞也獲得牌照的百度和天天在線，其主頁上尚未鏈接牌照。分析人士指出，獲得新聞牌照意味著網(wǎng)站獲得登載新聞的資格，但不一定要做門戶網(wǎng)站，避免落入同質(zhì)化新聞網(wǎng)站的窠臼。

向門戶轉(zhuǎn)型？

截至昨日，百度公關(guān)部門仍表示對是否獲得新聞牌照不知情。新浪、搜狐、TOM在線等網(wǎng)站在主頁下方均鏈接了已獲得的新聞牌照。和訊網(wǎng)所鏈接的許可證顯示，國務(wù)院新聞辦公室于12月30頒發(fā)，業(yè)務(wù)種類為“網(wǎng)站登載新聞業(yè)務(wù)”。

互聯(lián)網(wǎng)新聞牌照是指由國務(wù)院新聞辦簽發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。2005年9月25日，國務(wù)院新聞辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)包括通過互聯(lián)網(wǎng)登載新聞信息、提供時政類電子公告服務(wù)和向公眾發(fā)送時政類通訊信息，擬從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的網(wǎng)站必須向國務(wù)院新聞辦申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。

賽迪顧問互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究中心分析師常燕杰指出，百度不會把精力放到自己不擅長的業(yè)務(wù)上，即使獲得了新聞牌照，也不會是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，而是業(yè)務(wù)的擴張和充實。

另一位業(yè)內(nèi)資深人士指出，獲得新聞牌照意味著可以在網(wǎng)站登載新聞，但不一定要做成門戶網(wǎng)站的模式。

門戶網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)最早涌現(xiàn)也是發(fā)展時間最長的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)之一。最初是為瀏覽者提供搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，后來由于市場競爭日益激烈，門戶網(wǎng)站不得不快速地拓展各種新業(yè)務(wù)類型，希望通過門類眾多的業(yè)務(wù)來吸引和留住互聯(lián)網(wǎng)用戶，成為綜合性互聯(lián)網(wǎng)信息資源提供或應(yīng)用系統(tǒng)。其中，新聞往往是門戶網(wǎng)站吸引用戶眼球的最主要手段之一，成為各大門戶網(wǎng)站不惜重金打造的領(lǐng)域。

這位人士指出，獲得新聞牌照的目的是在符合法律規(guī)定的前提下，可以在新聞的編排上體現(xiàn)出網(wǎng)站的立場和關(guān)注角度，不一定非要把新聞和所有內(nèi)容的入口都掛在首頁上。因為依靠門戶來吸引眼球的時代一去不返，所有的網(wǎng)站也不會按照一種門戶模式進行內(nèi)容建設(shè)。

但是，他同時指出，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，由非新聞機構(gòu)設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，不得登載自行采編的新聞信息。這意味著商業(yè)網(wǎng)站仍然沒有采訪權(quán)，只能登載中央、省、區(qū)、市新聞媒體的新聞，這樣相同的內(nèi)容來源導(dǎo)致內(nèi)容同質(zhì)化嚴重。“所以，如何加強內(nèi)容生產(chǎn)的力量，是獲得牌照后要考慮的問題。”

盈利模式得到拓展

和訊網(wǎng)明確表示，在獲新聞牌照后將推動新聞資訊建設(shè)，涉足汽車、房產(chǎn)、IT等范圍。而在獲得牌照前，和訊網(wǎng)一直致力于轉(zhuǎn)載經(jīng)濟、金融、證券新聞。

賽迪顧問互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理陳文指出，百度加強新聞業(yè)務(wù)，應(yīng)該是對其盈利模式的有效補充。“新聞做得好，可以吸引更多的受眾，在更大范圍內(nèi)獲得更高知名度，就能獲得更多的廣告，這比單純依靠競價排名獲得的廣告費多多了。”

內(nèi)容監(jiān)管更趨嚴格

國務(wù)院新聞辦的一位內(nèi)部人士指出，凡是從事互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)的都應(yīng)該申請牌照，但是目前很多并沒有獲得牌照的網(wǎng)站也照樣登載時政、經(jīng)濟等新聞。因為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展在前，而政策出臺在后，目前還存在監(jiān)管漏洞。

2005年，國務(wù)院新聞辦出臺了正式的管理規(guī)定，放寬了對非新聞單位網(wǎng)站登載新聞業(yè)務(wù)的政策尺度，但是同時增加了申請新聞許可證的難度。

根據(jù)新的規(guī)定，非新聞單位設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，除一般條件外，還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：10名以上專職新聞編輯人員，其中在新聞單位從事新聞工作3年以上的新聞編輯人員不少于5名；依法設(shè)立2年以上的從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的法人；申請組織為企業(yè)法人的，注冊資本應(yīng)當(dāng)不低于1000萬元人民幣。此外還應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院新聞辦公室關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)、布局的要求。

這位人士指出，正因為申請有一定的門檻，新聞牌照也成為一種寶貴的資源。未來將對不申請直接從事這項業(yè)務(wù)的企業(yè)進行嚴格監(jiān)管。(作者:周婷)