4月21日，國務院副總理王岐山在北京人民大會堂同俄羅斯副總理謝欽舉行中俄能源談判代表第四次會晤，共同簽署了《中俄石油領域合作政府間協議》，雙方管道建設、原油貿易、貸款等一攬子合作協議隨即生效。新華社記者李學仁攝

4月21日，國務院副總理王岐山在北京人民大會堂同俄羅斯副總理謝欽舉行中俄能源談判代表第四次會晤，共同簽署了《中俄石油領域合作政府間協議》，雙方管道建設、原油貿易、貸款等一攬子合作協議隨即生效。新華社記者李學仁攝

新華網北京４月２１日電（記者劉東凱侯麗軍）中俄兩國２１日在北京簽署《中俄石油領域合作政府間協議》，中國國務院副總理王岐山認為這標志著中俄能源合作“實現重大突破”，雙方將進一步在能源領域開展“全面、長期、穩定”的合作。

協議簽署后，雙方管道建設、原油貿易、貸款等一攬子合作協議隨即生效。協議涉及雙方在石油領域上、下游的合作。

與王岐山共同主持中俄能源談判代表第四次會晤并簽署協議的俄羅斯副總理謝欽對記者說，為了落實協議，俄方已經開始建設原油支線管道，俄方有關企業也已著手進行輸油站、油罐等配套設施的建設。俄方“希望在比較短的時間內完成基礎設施建設，確保向中方提供穩定可靠的原油供應”。

謝欽在與王岐山共同會見記者時表示，中俄石油領域合作政府間協議是“前所未有的協議，也是長期合作的協議”。

中俄能源合作受到兩國領導人的高度重視和兩國人民的堅定支持。雙方曾就建設原油管道等項目進行了長時間的談判。去年７月，根據兩國元首達成的共識，中俄能源談判機制在北京啟動。去年１０月，兩國總理在第１３次定期會晤期間，就建設中俄原油管道達成重要共識。

此后，雙方能源合作取得了實質性進展，“在比較短的時間內完成了非常重要的談判”。今年２月，中俄兩國相關企業在北京簽署了關于修建中俄原油管道、長期原油貿易、貸款等一攬子合作項目的協議。本月２１日簽署的政府間協議為這一攬子合作項目開放了綠燈，并提供了必要的資金保障。

王岐山指出，在當前國際金融危機持續蔓延的特殊背景下，中俄石油領域合作政府間協議的簽署“具有特別重要的意義”。

中國現代國際關系研究院俄羅斯研究室研究員王酈久認為，協議的簽署使雙方真正實現了雙贏。在目前俄經濟受國際能源市場價格走低影響較為明顯、俄能源企業負債較多的情況下，中俄之間簽署貸款協議，將比較有效地緩解俄企業面臨的困境。

王酈久表示，另一方面，原油管道建成后，最終可以把從俄羅斯輸入原油量提升到每年３０００萬噸，約占中國石油進口的１０％，對于中國的能源安全、能源進口多元化是一個重要進展。

同時，這一協議的意義不僅限于石油領域，而且為中俄進一步在能源領域開展“全面、長期、穩定”合作奠定了新的、更加堅實的基礎。

謝欽對記者說，在準備協議的過程中，雙方積累了寶貴經驗，這些經驗可用于擴大能源合作的其他領域，包括天然氣、核能、能源設備制造、電力和煤炭等領域的合作。

在２１日舉行的談判中，雙方一致同意本著互信、互利、共贏的原則，積極推進能源領域大型合作項目。王岐山表示，中方愿以此為契機，與俄方加強溝通和協商，繼續扎實推進兩國能源領域全面合作。

能源合作是中俄戰略協作伙伴關系的重要組成部分。“協議的簽署充分顯示了中俄戰略協作伙伴關系的快速發展，充分體現了兩國關系與合作的主要特征。”謝欽說。

他表示，俄方對兩國能源合作的發展感到滿意，認為協議的簽署有助于進一步深化中俄戰略協作伙伴關系。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交研究室副主任姜毅說，從這些年的實際情況來看，中俄能源合作在某種程度上已經超越經濟合作的范疇，上升到了增進兩國相互信任、鞏固雙邊合作的高度，含義非常豐富。

王酈久認為，中俄能源合作大型項目的實施有利于兩國的經濟安全和產業合作，夯實經濟合作基礎將進一步鞏固政治關系，對兩國長期的戰略合作具有積極意義。