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    國(guó)家新聞出版廣電總局“三定”方案公布

    2013年07月17日14:55 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 新聞出版 廣播影視 三定 廣電總局 新聞?dòng)浾咦C 投產(chǎn)驗(yàn)收 電影洗印 單一國(guó) 國(guó)家版權(quán)局 掃黃打非

    中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)7月17日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,通知指出,國(guó)家新聞出版廣電總局設(shè)置局長(zhǎng)(兼國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng))1名、副局長(zhǎng)4名、國(guó)家版權(quán)局專職副局長(zhǎng)1名(副部長(zhǎng)級(jí))。

    全文如下:

    根據(jù)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕14號(hào)),設(shè)立國(guó)家新聞出版廣電總局(正部級(jí)),為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

    一、職能轉(zhuǎn)變

    (一)取消的職責(zé)。

    1.取消舉辦全國(guó)性出版物訂貨、展銷活動(dòng)審批。

    2.取消在境外展示、展銷國(guó)內(nèi)出版物審批。

    3.取消設(shè)立出版物全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)單位審批。

    4.取消從事出版物全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位變更《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng),或者兼并、合并、分立審批。

    5.取消只讀類光盤生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)、增加與更新審批。

    6.取消著作權(quán)集體管理組織章程修改審批。

    7.取消出版物總發(fā)行單位設(shè)立從事發(fā)行業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)審批。

    8.取消期刊變更登記地審批。

    9.取消影視互濟(jì)專項(xiàng)資金使用審批。

    10.取消軍隊(duì)協(xié)助拍攝電影片軍事預(yù)算審批。

    11.取消廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)性融資審批。

    12.取消中外合作攝制電影片所需進(jìn)口設(shè)備、器材、膠片、道具審批。

    13.取消電影洗印單位接受委托洗印加工境外電影底片、樣片和電影片拷貝審批,同時(shí)強(qiáng)化政策導(dǎo)向和管理措施。

    14.取消一般題材電影劇本審查,實(shí)行梗概公示。

    15.取消出版物發(fā)行員職業(yè)技能鑒定職責(zé),工作由相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)承擔(dān)。

    16.取消圖書出版單位等級(jí)評(píng)估職責(zé),工作由中國(guó)出版協(xié)會(huì)承擔(dān)。

    17.取消報(bào)紙、期刊綜合質(zhì)量評(píng)估職責(zé),工作分別由中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)期刊協(xié)會(huì)承擔(dān)。

    18.取消涉外著作權(quán)登記服務(wù)職責(zé),工作由中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心承擔(dān)。

    19.取消調(diào)控書號(hào)總量的職責(zé)。創(chuàng)新書號(hào)管理方式,規(guī)范書號(hào)使用,遏制違規(guī)行為。

    20.取消管理廣播劇的職責(zé)。

    21.根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》需要取消的其他職責(zé)。

    (二)下放的職責(zé)。

    1.將音像復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位設(shè)立審批職責(zé)下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門。

    2.將音像復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍或兼并、合并、分立審批職責(zé)下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門。

    3.將地方對(duì)等交流互辦單一國(guó)家電影展映活動(dòng)審批職責(zé)下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門。

    4.將國(guó)外人員參與制作的國(guó)產(chǎn)電視劇審查職責(zé)下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門。

    5.將地市級(jí)、縣級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)標(biāo)審批職責(zé)下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門。

    6.將設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批職責(zé)下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門。

    7.將只讀類光盤設(shè)備投產(chǎn)驗(yàn)收工作職責(zé)下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門。

    8.根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》需要下放的其他職責(zé)。

    (三)加強(qiáng)的職責(zé)。

    1.加強(qiáng)組織推進(jìn)新聞出版廣播影視領(lǐng)域公共服務(wù),大力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展,促進(jìn)新聞出版廣播影視事業(yè)繁榮發(fā)展。

    2.加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化配置新聞出版廣播影視資源,加強(qiáng)業(yè)態(tài)整合,促進(jìn)綜合集成發(fā)展。

    3.加強(qiáng)推進(jìn)新聞出版廣播影視領(lǐng)域體制機(jī)制改革。

    4.加強(qiáng)對(duì)數(shù)字出版以及網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、公共視聽載體播放廣播影視節(jié)目的規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理,推動(dòng)協(xié)調(diào)其健康發(fā)展。

    5.加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)管理、公共服務(wù)和國(guó)際應(yīng)對(duì),加大反侵權(quán)盜版工作力度。

    6.加強(qiáng)新聞出版廣播影視國(guó)際傳播能力建設(shè),協(xié)調(diào)推動(dòng)新聞出版廣播影視“走出去”工作。

    7.加強(qiáng)管理理念和方式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用。

    二、主要職責(zé)

    (一)負(fù)責(zé)擬訂新聞出版廣播影視宣傳的方針政策,把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向。

    (二)負(fù)責(zé)起草新聞出版廣播影視和著作權(quán)管理的法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

    (三)負(fù)責(zé)制定新聞出版廣播影視領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃,組織實(shí)施重大公益工程和公益活動(dòng),扶助老少邊窮地區(qū)新聞出版廣播影視建設(shè)和發(fā)展。負(fù)責(zé)制定國(guó)家古籍整理出版規(guī)劃并組織實(shí)施。

    (四)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施,推進(jìn)新聞出版廣播影視領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。依法負(fù)責(zé)新聞出版廣播影視統(tǒng)計(jì)工作。

    (五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)以及出版物、廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,實(shí)施依法設(shè)定的行政許可并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,組織查處重大違法違規(guī)行為。指導(dǎo)監(jiān)管廣播電視廣告播放。負(fù)責(zé)全國(guó)新聞?dòng)浾咦C的監(jiān)制管理。

    (六)負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出版和開辦手機(jī)書刊、手機(jī)文學(xué)業(yè)務(wù)等數(shù)字出版內(nèi)容和活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、公共視聽載體播放的廣播影視節(jié)目進(jìn)行監(jiān)管,審查其內(nèi)容和質(zhì)量。

    (七)負(fù)責(zé)推進(jìn)新聞出版廣播影視與科技融合,依法擬訂新聞出版廣播影視科技發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對(duì)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測(cè)和安全播出進(jìn)行監(jiān)管,推進(jìn)廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,推進(jìn)應(yīng)急廣播建設(shè)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞出版廣播影視系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作。

    (八)負(fù)責(zé)印刷業(yè)的監(jiān)督管理。

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