中國削減HCFC產(chǎn)能 關(guān)閉5條消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)線

中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 中國近日在紀念國際保護臭氧層日的活動上宣布關(guān)閉五條HCFC（含氫氯氟烴）生產(chǎn)線，這一行動將淘汰HCFC生產(chǎn)量58864噸，淘汰相應(yīng)的HCFC生產(chǎn)能力8.8萬噸，每年減排二氧化碳當量逾9300萬噸。需要淘汰的HCFC是具有全球變暖潛能的消耗臭氧層物質(zhì)，主要用于冰箱、空調(diào)和泡沫產(chǎn)品生產(chǎn)。中國關(guān)閉HCFC產(chǎn)能意味著推進《蒙特利爾議定書》全球淘汰目標取得重要進展，此次宣布到2015年關(guān)閉的產(chǎn)能占中國承諾到2030年關(guān)閉的HCFC總產(chǎn)能的近16%。

環(huán)境保護部副部長翟青在講話中說：“從生產(chǎn)源頭控制是最為有效的一種淘汰方式，通過配額管理中國2013年含氫氯氟烴生產(chǎn)量相比較基線年（2009-2010年平均值）已經(jīng)下降了8.38%，消費量相比基線年下降了9.14%。這是我國第一階段含氫氯氟烴淘汰履約工作取得的一個重要進展和鮮明亮點，具有里程碑的意義。”

翟部長還說：“前進的路上還面臨許多困難與挑戰(zhàn)，最后一類消耗臭氧層物質(zhì)—含氫氯氟烴的凍結(jié)任務(wù)剛剛完成，今后的淘汰壓力將會持續(xù)加大，可持續(xù)的替代品也需要付出更大的努力進行研發(fā)和推廣。今年國際保護臭氧日的主題是“臭氧層保護，繼續(xù)前行”，體現(xiàn)出全球在保護臭氧層的道路上還需要付出持續(xù)艱苦的努力。”

自2013年4月以來，中國政府與世界銀行集團合作，與生產(chǎn)企業(yè)共同推進中國HCFC生產(chǎn)行業(yè)淘汰計劃第一階段的工作，這一計劃是中國到2030年完全淘汰HCFC生產(chǎn)的宏大戰(zhàn)略的組成部分。這一階段的工作獲得執(zhí)行《蒙特利爾議定書》多邊基金贈款9500萬美元，資金依據(jù)經(jīng)核查的年度HCFC生產(chǎn)削減情況進行撥付。

世界銀行中國局局長郝福滿在活動上的講話中說：“中國在推進《蒙特利爾議定書》HCFC淘汰目標方面起著關(guān)鍵性的作用。今天宣布的削減HCFC產(chǎn)能是中國朝著提前履約的方向邁出的重要步伐，也會對抗擊氣候變化產(chǎn)生重大的效應(yīng)：相當于每年減少約1950萬輛小轎車的尾氣排放，或者相當于消除24座燃煤火電廠的年排放量。”

聯(lián)合國環(huán)境署保護臭氧層秘書處執(zhí)行秘書蒂娜·波皮麗表示：“中國是目前HCFC的單一最大生產(chǎn)國，這么快就取得這樣的成就令人贊賞。根據(jù)HCFC生產(chǎn)行業(yè)淘汰戰(zhàn)略，中國將逐漸完全淘汰HCFC產(chǎn)能，這不僅有助于保護臭氧層，也有助于減緩氣候變化，因為HCFC也是一種強大的溫室氣體。”她說：“多邊基金的贈款將用于支付淘汰的增量成本，但中國自身的努力和貢獻顯然是關(guān)鍵。中國和中國人民付出了大量的工作和努力，也面臨著一個獨特的契機，可以在執(zhí)行生產(chǎn)行業(yè)淘汰項目方面展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力，以確保蒙特利爾議定書取得成功。”

中國HCFC第一階段的關(guān)廠工作還將通過避免二氧化碳排放、停止生產(chǎn)具有高全球變暖潛能值的HCFC、同時消除兩家企業(yè)副產(chǎn)尾氣的HFC-23而產(chǎn)生重要的氣候協(xié)同效益。第一批中標的五家企業(yè)為：鷹鵬化工有限公司、浙江省東陽化工有限公司、江蘇藍色星球環(huán)保科技股份有限公司、杭州富時特化工有限公司和煙臺中瑞化工有限公司。

這些行動都是中國政府與世界銀行開展的長期而持續(xù)的合作內(nèi)容。世界銀行20多年來堅持不懈地協(xié)助中國提前履約《蒙特利爾議定書》，促進了研究與產(chǎn)業(yè)之間的合作，增強了中國以及國際貿(mào)易和競爭力，提升了環(huán)境可持續(xù)性意識，通過減緩氣候變化實現(xiàn)了重要的協(xié)同效應(yīng)。通過合作實現(xiàn)各行業(yè)淘汰消耗臭氧層物質(zhì)21.9萬多噸，減排二氧化碳當量8.85億噸，相當于每年減少超過1.86億輛小轎車的尾氣排放。

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自1987年以來《蒙特利爾議定書》的使命是保護臭氧層。雖然成績斐然，但197個締約方目前仍面臨對剩余破壞臭氧層的化學(xué)品淘汰時間表，該時間表延續(xù)至2040年。

執(zhí)行《蒙特利爾議定書》多邊基金成立于1991年，其目的是協(xié)助發(fā)展中國家履行對議定書的承諾。多邊基金由一個執(zhí)行委員會負責(zé)管理，委員會成員中發(fā)達國家和發(fā)展中國家比例相等。截至目前基金批準資助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)援助、培訓(xùn)與能力建設(shè)等活動總額逾30億美元。