9月25日，網絡媒體龍江行采訪團一行來到黑龍江省綏化市北林區太平川鎮北星村進行考察。藍天白云下，呈現在眼前的是一排排嶄新明亮的房屋和干凈整潔的道路。據綏化市政府領導介紹，今年是新農村建設第二批試點啟動年，綏化市上下認真貫徹落實省、市關于新農村建設的相關精神，積極行動、努力工作，取得了可喜成效。

新農村,新房屋

屋頂上的太陽能裝置

目前，全市試點村屯修建農村公路760公里，硬化街路巷道462.8公里，有111個試點村屯接入自來水,30995戶農戶飲用安全清潔的自來水，四旁綠化面積達到3020畝，四旁綠化率達到95％以上，建有農家連鎖店127個，試點村屯新型農村合作醫療參合率達都在95%以上。綏化市在新農村建設上體現了以下幾個特點：

一、進度比較快。全省新農村建設工作會議結束后, 各地不等不靠，進一步明確工作思路，抓緊落實工作任務，全力推進新農村建設各項工作的深入開展。各地都把這項工作作為“一把手”工程，擺上位置，從黨政機關中選派了綜合素質高、責任心強的192名后備干部到試點村擔任新農村建設指導員，幫助試點村制定規劃、爭取資金、項目以及完善各種制度等工作。海倫市實行“三級書記”工程，市委書記、鄉鎮黨委書記、村支部書記是新農村建設第一責任人，并于8月份組織4大班子主要領導、所有鄉鎮黨委書記、試點村支部書記利用2天時間搞全市的新農村建設拉練現場會，收到了比較好的效果。落實404個幫建單位，進行重點幫建，從資金、技術、項目等方面對試點村給予支持。在涉農項目資金的使用上，重點向示范帶、示范村、示點村重點傾斜。由于措施得力，領導重視，綏化市第二批試點村的工作任務已經完成過半。全市試點村通村公里硬化率在92％以上，村內街路巷道硬化率超過55％，安裝自來水的村超過82％，農民住房磚瓦化率平均在75％以上，村屯環境整治達標率在95％以上。

二、工程質量比較好。由于采取了嚴格的招投標制度，農民代表參與監督，使工程質量明顯提高。在通村公路建設上，所有的項目全部采取了招投標，并且堅持有紀檢、財政、發改委、交通等部門參加，充分體現公開、公正、公平、透明、規范的原則。在飲水安全上，大都采用了飲灌結合的方式，即保證了農民飲用水，同時在今年春季抗旱時發揮了巨大的效益。農村泥草房改造，堅持新建、翻建和管理并重的原則，突出典型示范、樣板引帶作用，各地分別設計多種建房圖樣供給農民建房選用，即調動了農民建房的積極性，又改善農村的村屯環境。大力實施鄉村環境凈化工程，努力打造生態化的人居環境。全市村鎮新增垃圾箱1160個，清理垃圾、糞堆191萬噸，增設垃圾場52處，增設垃圾清運車96臺，改建廁所429座，清溝排淤195公里，栽花種草210萬平方米。

三、建設標準比較高。各地從規劃設計到施工都借鑒和吸收了本地和外地的先進經驗，檔次明顯提高。慶安縣曙光村對曙光村各種優勢資源要素進行整合，7屯并1屯，統一規劃，在中心屯建設5層住宅樓4棟，建集辦公、社區服務、文化活動、休閑娛樂等為一體的村社區服務中心辦公樓1處，同時退屯還耕，增加耕地1200多畝。還有綏棱縣大興村、肇東市曉光村、北林區北星新村等實行整村改造，多屯變一屯，農民住上現代化的別墅和樓房，向社區化方向邁進。綏棱縣的上集鎮、慶安縣的久盛鎮、望奎縣的衛星鎮實施整鄉推進，擴大了新農村建設規模。青岡縣建設鄉興合村肇東市太平鄉東合村通過大力爭取國家和省里的項目支持大力發展大型秸稈氣化工程，全村農民都使用上了干凈秸稈燃氣，即節約農民的生產生活成本，又極大的改善村屯環境衛生。

四、建設模式特色新。一是示范帶模式。明水縣在全省率先提出了示范帶建設，這個縣以示范帶建設為主線，以省、市、縣試點村建設為重點，連點成線，以線帶面，實施點面聯動，加快推進產業建設、基礎建設、環境建設、公益事業建設和村級民主政治建設,推動全縣新農村建設上新水平。二是探索了連線成網集中安裝自來水模式。北林區紅旗鄉針對村莊分散，規模大小不等，屯屯打井安裝自來水，建設成本高，供水費用大這個實際情況，進行了整鄉安裝自來水的嘗試。全鄉打自來水深井 3眼，建供水泵站 2處，全鄉4800戶居民，有4100 戶安上了自來水。三是村企共建模式。蘭西縣康榮鄉榮崗村主動與哈市東金集團對接，東金集團在榮崗村以向農民租賃耕地的形式建立鮮食玉米生產加工基地，使這個村36%的耕地實現了規模經營。農民不但每年從流轉的耕地中收入300多萬元，還有400多勞力為東金集團打工，500多勞力騰出時間從事編織、運輸、外出打工等，年增收430多萬元。通過開展共建活動，把企業的優勢與共建村莊的潛力結合起來，把企業利益追求與共建村莊發展需求結合起來，打造新農村建設的有效載體。四是整體搬遷模式。慶安的曙光村、明水的春光村、肇東的曉光村通過統籌考慮，綜合改造，集中建設，實現由點到面集群式發展。同時綏棱縣還積極探索資產管護新機制，對農村基礎設施，特別是新農村建設形成的新增基礎設施，按照投資來源、產權歸屬、受益群體等不同情況實施分類管理，確定不同的管理方式和管理主體，保證了新農村建設成果。

五、主導產業優勢凸顯。安達市農義村大力發展蔬菜經濟，有60個品種蔬菜被認證無公害品種，通過凈菜包裝進超市和冷凍加工開拓外埠市場等方式，每年各種蔬菜的銷量都超過900萬斤，成功打入大慶市慶客隆超市，每年都向其供應蔬菜100萬斤以上，通過綠色經濟實現人均收入增加2300元。青岡縣民政鄉公平村依靠設施農業建設，大力發展瓜菜產業，采取農民專業合作社的管理模式，成立了公平瓜菜種植專業合作社和4個蔬菜協會，專職從山東壽光聘請一名技術員進行技術指導和管理，按照“1棟溫室帶2棟大棚，2棟大棚帶50畝裸地”單元經濟發展模式，實現溫室、大棚、裸地三位一體，整體推進，梯次增效。同時還有蘭西永久村大力打造民俗觀光旅游，肇東市安業村葡萄、漁業，北林區斗勝村水稻生產等，這些試點村都確立了自己的主導產業，大幅度的促進了農民增收。（中國發展門戶網 黃玉萍）