發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)約占涉農(nóng)亂收費(fèi)總額的一半，成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的主要因素。突出表現(xiàn)在義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)政策在一些地方落實(shí)不到位，一些學(xué)校超標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)，或在“一費(fèi)制”外，采取“捆綁”收費(fèi)或強(qiáng)制、變相強(qiáng)制等方式向?qū)W生收取服務(wù)性費(fèi)用，或向?qū)W生強(qiáng)制訂購(gòu)書刊雜志。還有一些地方越權(quán)出臺(tái)收費(fèi)政策，增加學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。

“農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，但涉農(nóng)亂收費(fèi)在一些地方和單位仍然存在，有的問(wèn)題還比較突出。”國(guó)家發(fā)改委今天公布了第六次全國(guó)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查結(jié)果。

發(fā)改委此次公布的檢查結(jié)果顯示：農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的主要因素；農(nóng)民建房收費(fèi)成為當(dāng)前加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的又一重要因素；針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的亂收費(fèi)在個(gè)別地方仍然存在。

據(jù)介紹，農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)金額約占涉農(nóng)亂收費(fèi)總額的一半。

檢查結(jié)果稱，一些學(xué)校違反規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)，或在“一費(fèi)制”以外，采取“捆綁”收費(fèi)或強(qiáng)制、變相強(qiáng)制等方式向?qū)W生收取服務(wù)性費(fèi)用，或向?qū)W生強(qiáng)制訂購(gòu)書刊。還有一些地方政府、部門越權(quán)出臺(tái)收費(fèi)政策，增加學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。

此外，雖然國(guó)家近年來(lái)加大了對(duì)農(nóng)民建房收費(fèi)的治理力度，明確規(guī)定農(nóng)民建房只能收取土地證書工本費(fèi)和《房屋所有權(quán)登記證書》工本費(fèi)，但一些地方政府和部門受利益驅(qū)動(dòng)，仍然想方設(shè)法向農(nóng)民亂收費(fèi)。這些亂收費(fèi)項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、金額大，給農(nóng)民造成沉重負(fù)擔(dān)。。

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，有的地方違反規(guī)定，提高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)辦理房屋所有權(quán)初始登記的申請(qǐng)人加收100元的“登記費(fèi)”；有的地方以村委會(huì)名義向建房農(nóng)民收取“基建改建費(fèi)”；一些地方違反規(guī)定向建房農(nóng)民收取“土地管理費(fèi)”、“耕地開(kāi)墾費(fèi)”、“建房抵押金”、“農(nóng)民建房管理費(fèi)”、“宅基地審批費(fèi)”、“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”，或以罰款代替收費(fèi)，收取“違法占地罰款”等。

此次專項(xiàng)檢查結(jié)果還顯示，針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的亂收費(fèi)在個(gè)別地方仍然存在。如一些地方?jīng)]有按國(guó)家規(guī)定落實(shí)免收借讀費(fèi)的政策，或者對(duì)農(nóng)民工子女免收借讀費(fèi)設(shè)立種種障礙，以達(dá)到收費(fèi)的目的。有的地方或部門繼續(xù)收取已取消的收費(fèi)項(xiàng)目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)收費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題也非常突出，有的“黑中介”亂收費(fèi)坑害農(nóng)民工，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工利益。

據(jù)介紹，此次涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，共查處亂收費(fèi)案件1.3萬(wàn)件，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁1.28億元，其中，已退還農(nóng)民0.93億元，約占經(jīng)濟(jì)制裁總額的72%。(記者何磊)

中新網(wǎng) 2005年8月5日