今年,中央財(cái)政正式啟動(dòng)了棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目。其中下達(dá)河南省棉花良種推廣補(bǔ)貼任務(wù)593.3萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)貼15元,合計(jì)補(bǔ)貼資金8900萬(wàn)元。補(bǔ)貼面積約占全省植棉面積的一半左右。
實(shí)施棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目,可有效地增強(qiáng)我國(guó)棉花國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,保障國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)安全,增加棉農(nóng)收入,是國(guó)家貫徹“多予、少取、放活”方針的一項(xiàng)重大舉措。就河南省而言,實(shí)施棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,可以引導(dǎo)棉農(nóng)集中連片規(guī)模種植,有效地解決一家一戶分散種植規(guī)模小和品種“多、亂、雜”的問(wèn)題;通過(guò)推廣優(yōu)良品種,可以改善品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)良種良法配套,提高全省原棉一致性,有利于實(shí)現(xiàn)全省棉農(nóng)增收、棉業(yè)增效和棉花競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的目標(biāo)。
按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)文件精神,結(jié)合河南的實(shí)際,河南省決定在9個(gè)省轄市的20個(gè)棉花生產(chǎn)大縣(市、區(qū)及農(nóng)場(chǎng))組織實(shí)施。主要依據(jù)三個(gè)原則:一是符合農(nóng)業(yè)部和河南省《棉花優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》的要求,近三年平均植棉面積10萬(wàn)畝以上;二是生產(chǎn)條件好、產(chǎn)業(yè)集中度高、規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的棉花大縣。三是實(shí)行整縣推進(jìn),項(xiàng)目以縣(市、區(qū))為單位整建制實(shí)施,每個(gè)補(bǔ)貼品種要以村為單位集中連片種植。上述20個(gè)縣(市、區(qū))均屬棉花優(yōu)勢(shì)區(qū)域,近三年平均種植面積都在10萬(wàn)畝以上,具有一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
該項(xiàng)目補(bǔ)貼品種實(shí)行推介制,每縣5-8個(gè)。由棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)(棉花)生產(chǎn)主管部門會(huì)同有關(guān)專家、農(nóng)民代表和用棉單位共同推介。補(bǔ)貼品種的確定依據(jù)以下三個(gè)條件:一是通過(guò)國(guó)家或省級(jí)審定(包括引種),符合審定推廣區(qū)域(雜交種限一代種);二是大面積生產(chǎn)表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗,受到農(nóng)民和市場(chǎng)歡迎,近年來(lái)在本縣種植一定規(guī)模的品種;三是纖維品質(zhì)優(yōu)良,符合紡織工業(yè)發(fā)展需要。
該項(xiàng)目下達(dá)時(shí)值春節(jié)長(zhǎng)假,為不誤農(nóng)時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項(xiàng)目任務(wù),省廳和項(xiàng)目縣市有關(guān)人員放棄休息時(shí)間,加班加點(diǎn),積極行動(dòng),目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利:各項(xiàng)目縣已經(jīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省廳有關(guān)文件精神,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編報(bào)了實(shí)施方案,并按程序推薦了補(bǔ)貼品種,省廳也根據(jù)各地申報(bào)情況制定了全省棉花良種推廣補(bǔ)貼實(shí)施方案,并報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部審批。下一步,省廳將組織全省棉花育種、推廣、管理等相關(guān)專家,對(duì)項(xiàng)目縣推介的品種進(jìn)行論證確認(rèn);并根據(jù)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部的部署,按程序統(tǒng)一組織對(duì)棉花種子企業(yè)和棉花優(yōu)良品種進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo);借鑒糧食作物良種補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn),按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,制訂棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理辦法,確保良種補(bǔ)貼資金惠及項(xiàng)目區(qū)廣大棉農(nóng)。
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