昨天,北京市社科院和社科文獻出版社聯合發布2007年中國區域藍皮書——《2006—2007年:中國區域經濟發展報告》。藍皮書提出了京津冀城市群的總體構想和發展目標。
京津冀城市群包括北京市、天津市和河北省的石家莊、唐山、保定等八個城市及其所屬區域。藍皮書指出,目前京津冀城市群經濟總量已經很大,但反映區域經濟發展水平的人均地區生產總值低于長三角和珠三角。京津冀經濟發展的一個最大特點是區域內部發展差距很大,次中心城市經濟實力不強,接受核心經濟輻射能力有限,使城市群邊緣地區很難分享中心城市的發展成果。
藍皮書就京津冀區域協調發展提出建議,應盡快牽頭組建區域協調機構,成立首都圈地區(京津冀區域)合作委員會,整合包括財政、科技、人才、信息、自然資源等區域資源。京津冀城市群可采用“2+8+4”模式推進城市群節點城市發展,也就是推動京津兩個核心城市、八個次中心城市及濱海新區、通州、順義、曹妃甸四個新興城市的發展,疏解京津過于集中的城市功能,帶動次中心城市。
藍皮書預計,到2010年,京津冀城市群的城市化水平將由2004年的43.6%提高到50%,多中心城市群格局將初步形成,逐步形成與國家公路干線和環渤海地區公路干線有機銜接的高速公路網;到2020年,形成覆蓋區域主要城市的“兩小時交通圈”,城鎮化水平接近發達國家和地區,達到68%左右。
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