西藏自治區政府２６日宣布，經中國國務院常務會議專題研究并討論通過，在２００６年至２０１０年的五年間，中國將投資超過１０００億元，在西藏開展包括青藏鐵路延伸線——拉薩至日喀則段在內的１８０個項目。

西藏自治區有關負責人表示，這是繼２００５年８月中共中央政治局召開會議專題研究西藏工作后，中共中央、國務院高度重視和支持西藏的又一重大舉措。

西藏自治區黨委書記張慶黎接受記者采訪時說，中共中央政治局專題研究一個省區的工作并下發專門文件，這在新中國歷史上是少有的；國務院常務會議專門研究一個省區一個時期的規劃項目，這在新中國歷史上也是少有的。

規劃中的１８０個項目覆蓋面廣、經濟社會影響巨大。其中，既有能極大改善西藏基礎設施條件的阿里機場、青藏鐵路延伸線等重大交通項目，也有改變農牧區生產生活條件的農村飲水安全工程、無電地區電力建設、“村村通”電話、農牧民聚居區基礎設施等項目。其中，超過１００億元的資金投入到西藏教育、社會保障、生態平衡等項目上。

根據規劃，西藏２０１０年將全面普及９年制義務教育，高中階段入學率達到６０％以上，基本解決全區人畜飲水和飲水安全問題，８０％的建制村通行公路。

自治區常務副主席郝鵬說，這些項目總投資達７７８．８億元，全部完成預計達１０９７．６億元。

他說：“這些項目將向基層和農牧區傾斜，把改善廣大農牧民生產生活條件作為首要任務，使農牧民和基層群眾充分享受改革和發展成果。”

今年１月３１日召開的國務院常務會議專題研究并討論通過了西藏“十一五”（２００６至２０１０年）規劃項目。

“一般來講，地區規劃項目是不上國務院常務會議研究討論的，這是慣例，也是政府議事規則，”自治區主席向巴平措說，“但是西藏具有特殊性，又是國家重點支持的地區，所以國務院常務會議專門研究了西藏‘十一五’規劃項目。”

向巴平措說：“由于自然、歷史等原因，西藏仍屬于中國欠發達地區，全區財政自給率不足１０％，投資仍是當前拉動經濟增長的主導力量，這種經濟增長模式在短期內不會改變。”

本世紀頭五年，西藏生產總值每年增長幅度都保持在１２％以上，農牧民人均收入連續３年保持兩位數以上的增長，人均ＧＤＰ超過１０００美元。

向巴平措說，從現在起到２０１０年，西藏將繼續保持生產總值和農牧民人均純收入較快增長的態勢，總的發展目標是讓全區農牧民人均純收入進入全國中等行列的目標。

西藏自治區社科院經濟研究專家王太福分析指出，西藏的經濟社會發展是在中央政府和全國人民的支持下完成的，在每一個經濟社會發展新時期，中央政府都會及時出臺有關方針政策，對西藏給予重點關注和扶持。

改革開放以來，中央連續召開了４次西藏工作座談會。早在１９８０年，中央政府就率先在西藏實行免征農牧稅等優惠政策。２００１年，中央召開了第四次西藏工作座談會，確定了西藏跨越式發展的目標，并出臺了５０條優惠政策，同時，大大加強了各省市的援助力度。

王太福說：“西藏目前正進入跨越式發展階段，廣大農牧區面貌有望實現根本性的改善。”（記者顏園園 王攀）