廣西林業局認為不會破壞當地生態，但是環保人士認為，林漿紙一體化項目仍會對當地環保有所影響

在遭遇國家林業局的兩次點名之后，印尼金光集團亞洲漿紙業有限公司(Asia Pulp & Paper Co., Ltd.，下稱“APP”)公司在廣西的另一投資項目成為了新的焦點。APP擬投資人民幣500億元，在廣西欽州打造亞太最大的林漿紙一體化基地。

昨天，《第一財經日報》采訪廣西壯族自治區林業局(下稱“廣西林業局”)時了解到，這項APP在當地的投資項目正在政府的督促下向前推進。當地政府并不認為APP的出現，會造成當地林業的破壞。另外，APP的投資模式，也與其在云南和海南的投資有所不同。但是環保人士認為，林漿紙一體化項目仍會對當地環保有所影響。

兩次點名未影響廣西項目

2007年2月7日，國家林業局新聞發言人曹清堯在例行的新聞發布會上指出：“國家林業局已致函云南省人民政府，要求海南金海漿紙業投資公司(下稱‘金海漿’)并購云南云景林紙股份有限公司股權及100萬畝配套國有森林資源的行為暫緩進行。”而目前該項目已被叫停。

另外，國家林業局也曾就金光集團在海南大面積造桉樹林而破壞當地自然保護區的生態環境和生物多樣性，讓海南省林業局調查處理。

但是，這些事件似乎并沒有影響到APP在廣西的投資。昨天，廣西林業局一位內部人士在接受《第一財經日報》采訪時表示，APP是按照環保要求推進投資項目的建設的。

APP在廣西欽州的金桂林漿紙一體化項目于2005年獲得國家發改委批準。2006年，該項目正式開工。金桂林漿紙建設的總規模為180萬噸漿、310萬噸紙，遠期計劃總投資人民幣500億元。欽州項目一期工程計劃投資人民幣79億元，年產30萬噸漿、60萬噸紙，項目已配套營造原料林近7萬公頃，紙漿廠已在2006年10月全面動工建設。該公司的二期項目計劃投資人民幣330億元。一期年產值39億元，第二期年產值152億元。

資料顯示，APP自1995年進入廣西以來，已累計投資人民幣9億元，在廣西營造速生豐產林150萬畝，大部分均已成林成材，在欽州范圍內公司造林60萬畝，并帶動群眾造林40多萬畝，欽州已成為全國造豐產林最多的城市。

由于APP在云南和海南的項目都涉足了當地原始森林地塊，因此廣西當地的生態林是否會遭到影響也不容忽視。

廣西林業局上述人士表示，廣西生態林區域的樹是不能被砍伐的。“生態林區域不可能牽涉到毀林問題。”他說，廣西主要是荒山造林或者是松樹砍伐期過了之后進行桉樹的種植，因此植被不會被破壞。

該林業局上述人士介紹，APP在當地造林的運作方式分為三類：一是租用當地農民的地，進行山地種樹；其次則是購買國有或者民營的土地植樹；另外則是向社會購買林權或者已經種好的桉樹等等。但是APP開展這個林漿紙一體化項目的規模過大，因此并不能非常清楚地統計已經擁有或者購買多少桉樹面積。

廣西當地早在上世紀就已開始了桉樹的全面種植，因此相對而言，APP更容易在當地獲得政府的青睞，因為APP就是以種植這種速生林而促成自己林漿紙一體化項目的發展。

兩大外資先后進入

除了金光APP之外，全球最大的紙商——斯道拉恩索公司也看中廣西，進行了大規模的投資。

廣西林業局上述人士稱，政府分別劃出39個地市給予斯道拉恩索和APP，進行林漿紙的項目投入和建設。“也就是說，把北海及附近的一些地給了斯道拉恩索，而APP公司則可以在欽州展開林地的使用和建設。”

據媒體報道，今年4月，廣西北海市與斯道拉恩索公司正式簽署用地投資協議，其項目可望年內開工。該項目一期工程計劃投資220億元，年產90萬噸漿、90萬噸紙，項目已配套營造原料林14萬公頃。另外，廣西正在籌劃13家國有林場組建成廣西林業集團，促成與這兩家外商的合作。

2006年，廣西林業產值超過400億元，是2000年的2.5倍。根據規劃，到2010年，廣西林業總產值實現700億元以上，速豐林總面積達到200萬公頃，商品材年產量達到1300萬立方米，年產木漿、竹漿180萬噸，以木漿、竹漿生產的紙品220萬噸，人造板800萬立方米，建成規模可觀、競爭力強的比較發達的林業產業體系。

不過，一位業內人士分析道，雖然現在看來沒有證據顯示APP和斯道拉恩索會破壞當地的植被，但兩大工廠的開建，還是可能對當地環境有所影響。

“因為桉樹被砍伐之后是不存土的，這會造成林間植被覆蓋率低，水土會流失。”他還指出，紙漿廠的開建會使北部灣的排污出現問題，如何因勢利導企業的后續工作，將是政府和企業所要面對的重要問題。 王佑