6月9日，第四屆泛珠三角區域合作與發展高層論壇在長沙隆重舉行，9+2各方行政首長以及部分部委領導參加了本次論壇并作了精彩演講。本屆論壇主要討論的議題有四個：產業轉移，市場對接，勞務合作，金融合作。海南省省長羅保銘先生就促進海南旅游產業作了精彩發言。

海南省省長羅保銘先生發言 （中國發展門戶網 葉娜娜攝）

羅保銘首先闡述了自己今天的演講主旨。他說，“旅游業對泛珠三角區域來說，是關聯度高、帶動力強，能夠進一步突出區域特有優勢，提升區域綜合競爭力的最具潛力的產業之一。當前，“9+2”各方都把旅游業列為先導產業、特色產業乃至支柱產業。在“9+2”區域內推動和深化旅游業的全面合作，實現旅游資源的優勢互補和旅游市場的全面對接，不僅有利于打造區域旅游的整體形象，實現各方的合作共贏，而且符合國家的產業政策，有利于拉動內需。我這次率海南團參加第四次泛珠論壇，最突出的目的之一，也是我今天演講的主旨，就是展示海南獨具特色的旅游資源，尋求區域合作，促進共同發展。“

羅保銘向大家介紹說，海南是全國唯一的熱帶島嶼省份，旅游資源十分豐富，這里陽光充沛，四季無冬，空氣清新，水質純凈，環境指標常年優質，歷來享有健康島、生態島的美譽，是世人公認的人類最佳居住地之一。陽光海水、熱帶雨林、地熱溫泉、民族風情構成了海南島人與自然和諧相處的畫卷，被世界旅游組織譽之為“讓中國人民乃至全人類賞心悅目的明珠”。海南憑借得天獨厚的資源優勢，經過19年的努力，已經具備了年接待游客2000萬人次的能力，向世人樹立起中國唯一的熱帶海島休閑度假旅游勝地的鮮明形象和獨特魅力。

海南與各兄弟省區的旅游資源各具特色、各有千秋，互補性很強，合作潛力巨大。如果把海南的濱海度假休閑與香港的商務購物、澳門的娛樂觀光，與湖南、廣東、廣西、四川、云南、貴州、江西、福建的自然山水、名人古跡、民族風情和紅色旅游結合起來，共同打造出若干條連接各省區的精品旅游線路，運用“一程多站”的旅游方式，形成類似于湖南游山看名勝—香港商務購物—海南享受陽光沙灘海水休閑的跨區域聯線旅游，就能更好地滿足不同膚色、不同地區、不同層次的各類人群旅游度假的需要，讓游客在同一段時間內享受到豐富多彩的旅游產品，才能把我們“9+2”打造成世界級的黃金旅游區，最終提高我國旅游產業在國際上的競爭力。

羅保銘指出，為了實現這個目標，海南加快了基礎設施建設，環島高速全島貫通；三亞至北京、上海、廣州的旅客列車今年4月正式通車；水路運輸發達，國際郵輪停靠海口、三亞；特別值得一提的是海南在擁有海口美蘭、三亞鳳凰兩個國際機場的同時，還擁有國家賦予的第三、第四、第五航權的開放政策，享有國際航班中途分程權。借助這項優惠政策，我們增開的定期、不定期航線和包機、公務機可達世界五大洲、61個城市，去年國外游客和旅游外匯收入同比增長70%和80%。

同時，海南修編了旅游總體規劃，嚴格按照規劃布點設景，已建成旅游景點景區74家，擁有旅游星級飯店216家，其中五星級20家，今年還有11家五星級酒店正在開工建設。已經建成的18個高爾夫球場，可常年為游客提供服務。為了適應國際旅游業發展趨勢，海南提出了建設國際旅游島，總的想法是，爭取國家的支持，實行更加開放、便利的出入境政策；實施更為開放的航權政策和更加靈活的旅游項目審批政策，等等。海南正在按照國際化的標準，開發旅游產品，規范旅游管理，改善旅游服務。并已先后與廣東、四川、云南簽署了無障礙旅游合作協議，開展了兩地之間無障礙旅游合作。

羅保銘提議，一是實行區域內無障礙旅游，實現區域內旅游資源共享、游客互送、車輛互通、導游互用。

二是開展國際航線合作。海南愿意利用航權開放試點政策，與“9+2”各方合作鼓勵國內外航空公司飛行經停區域內各省區的國際航線聯程航班。

三是聯手改善各省區之間的陸路、水路、航路的連接通道，改善結合部的交通瓶頸。

四是聯手開展旅游宣傳促銷，合力打造泛珠三角區域的整體形象。

五是聯手加強旅游市場管理，努力為每位游客提供人性化的服務。

羅保銘最后說，海南還有許多待開發的旅游處女地——奇石嶙峋的棋子灣，保存最完好的熱帶雨林尖峰嶺，山形酷似毛澤東主席的毛公山，玉龍泉火山等等，還有風景優美、各具神韻、自然條件不亞于亞龍灣的海棠灣、石梅灣、清水灣、銅鼓嶺、神州半島等旅游規劃區，正在等待有識之士來海南投資興業，共謀發展。海南將進一步加強投資環境建設，為開發商營造務實、高效的創業環境。（中國發展門戶網 葉娜娜）