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一、 一季度電力供需總體形勢(shì)

2007年一季度，受經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)因素影響，電力消費(fèi)增速加快，電力供應(yīng)能力持續(xù)增強(qiáng)，電力供需緊張形勢(shì)全面緩解。主要表現(xiàn)為：總體基本平衡，缺電范圍明顯減少，缺電程度也明顯減輕，主要是短時(shí)段、局部性電力短缺。由于來(lái)水、電煤供應(yīng)、電源跳機(jī)和檢修、電網(wǎng)“卡脖子”等因素影響所引起的電力短時(shí)缺口或拉限電情況顯得比較突出。一季度共有京津唐、山西省、江蘇省、浙江省省、河南省、湖北省、湖南省、四川省和廣東省、云南省、海南省、西藏自治區(qū)12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)電力短時(shí)緊張或拉限電情況，其中大部分是由于線(xiàn)路容量受限、機(jī)組檢修或臨時(shí)停運(yùn)造成的短時(shí)電力緊張，且主要集中在1-2月份，春節(jié)期間我國(guó)未發(fā)生拉限電情況；3月份我國(guó)僅有南方電網(wǎng)部分省區(qū)出現(xiàn)短時(shí)拉限電或電力缺口。一季度我國(guó)尖峰負(fù)荷最大電力缺口在500萬(wàn)千瓦左右（出現(xiàn)在1月份）。

1.發(fā)電及電力供應(yīng)情況

（1）發(fā)電量保持快速增長(zhǎng)。

一季度，我國(guó)發(fā)電量保持快速增長(zhǎng)，共完成7011.71億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.5%，增速比去年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電發(fā)電量受來(lái)水及季節(jié)影響，共完成667.54億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.3%，是三年以來(lái)同期最低的，增速比去年降低9.4個(gè)百分點(diǎn)；火電6195.27億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.1%，增速比去年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)；核電116.75億千瓦時(shí)，同比減少7.1%。

（2）發(fā)電裝機(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)，供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，一季度我國(guó)新投產(chǎn)機(jī)組1312.82萬(wàn)千瓦。其中水電32.26萬(wàn)千瓦，占2.46%；火電1259.43萬(wàn)千瓦，占95.93%。火電裝機(jī)增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題仍然突出。截至2007年3月底，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)發(fā)電設(shè)備容量合計(jì)達(dá)到24556萬(wàn)千瓦。一季度，五大發(fā)電集團(tuán)已經(jīng)率先行動(dòng)起來(lái)，關(guān)停了一部分小火電機(jī)組，大唐集團(tuán)和華電集團(tuán)由于關(guān)停小機(jī)組力度大、一季度新投機(jī)組少等原因，使得3月末集團(tuán)總裝機(jī)容量比06年年底有所下降。

（3）發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)繼續(xù)下降。

受電力供應(yīng)能力極大增強(qiáng)影響，一季度，我國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)延續(xù)了自2005年4季度開(kāi)始的下降趨勢(shì)，我國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為1174小時(shí)，比去年同期降低64小時(shí)。其中，水電設(shè)備平均利用小時(shí)為570小時(shí)，比去年同期降低34小時(shí)；火電設(shè)備平均利用小時(shí)為1302小時(shí)，比去年同期降低84小時(shí)，下降幅度較大。

受短時(shí)期內(nèi)省內(nèi)裝機(jī)增加較多影響，河北省、浙江省省、安徽省、山東省、河南省、湖南省、重慶市、云南省等省區(qū)發(fā)電利用小時(shí)數(shù)下降都超過(guò)100小時(shí)，對(duì)這些地區(qū)電廠的經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益短期內(nèi)會(huì)造成一定的影響。海南省來(lái)水情況不好，水電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)下降346小時(shí)，僅有151小時(shí)，是海南省電力供需出現(xiàn)緊張的主要原因之一。

（4）電煤供應(yīng)基本正常，但價(jià)格上漲壓力很大。

一季度直供電網(wǎng)累計(jì)供煤14760萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.77%；累計(jì)耗煤14537萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.83%；截止到3月31日，庫(kù)存2651萬(wàn)噸，可耗用16天。由于3月份以來(lái)耗煤量始終大于供煤量，直供電網(wǎng)煤炭庫(kù)存以日均5.56萬(wàn)噸的水平下降。

3月底，四川省電網(wǎng)廣安、白馬、臨巴、太白等電廠缺煤停機(jī)，停機(jī)容量達(dá)140萬(wàn)千瓦。據(jù)了解，是因?yàn)槊旱V事故的發(fā)生引起省內(nèi)資源的緊張，以及省外煤炭?jī)r(jià)格高于省內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格，四川省省內(nèi)煤炭資源大部分流向外省導(dǎo)致了四川省電網(wǎng)電煤供應(yīng)緊張的局面。四川省省內(nèi)電廠已經(jīng)上報(bào)當(dāng)?shù)卣⑶译娋W(wǎng)公司也與四川省當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，但是目前效果并不明顯。重慶市地區(qū)也面臨同樣的問(wèn)題和原因。

2.用電及電力消費(fèi)情況

（1）全社會(huì)用電量繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。

一季度，我國(guó)全社會(huì)用電量7189.12億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.92%，增速比去年同期提高3.11個(gè)百分點(diǎn)。其中，三次行業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量分別增長(zhǎng)3.5%、16.86%、10.77%和8.85%，第二行業(yè)增幅比去年同期提高5.55個(gè)百分點(diǎn)，第二行業(yè)用電貢獻(xiàn)率（84.55%）持續(xù)提高，重工業(yè)化趨勢(shì)更加明顯。一季度電力消費(fèi)彈性系數(shù)為1.34，略高于2006年全年的1.31，能源資源消耗較大的部分重工業(yè)行業(yè)的加快發(fā)展對(duì)電力生產(chǎn)和消費(fèi)的影響巨大。

（2）用電結(jié)構(gòu)重型化趨勢(shì)明顯。

一季度，我國(guó)工業(yè)用電量5400.16億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.83%，比去年同期提高5.51個(gè)百分點(diǎn)；輕、重工業(yè)用電量分別同比增長(zhǎng)11.49%和18.10%，分別比去年同期提高2.09和6.31個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的比重已經(jīng)從2000年的71.75%上升到2006年的74.89%，今年一季度又提高到75.12%，用電結(jié)構(gòu)的重工業(yè)化趨勢(shì)十分明顯。

二、重點(diǎn)行業(yè)電力消費(fèi)情況 （全文查看）

重點(diǎn)行業(yè)用電過(guò)快增長(zhǎng)。現(xiàn)階段，重點(diǎn)行業(yè)用電增長(zhǎng)仍然很快，且主要集中在固定資產(chǎn)投資類(lèi)產(chǎn)品、能源類(lèi)產(chǎn)品、消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品和裝備制造業(yè)，這幾個(gè)行業(yè)對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大。

1.固定資產(chǎn)投資類(lèi)主要產(chǎn)品用電消費(fèi)

鋼鐵和建筑業(yè)用電量增長(zhǎng)率是穩(wěn)步上升的，有色行業(yè)和建材行業(yè)用電量基本穩(wěn)定在較高的水平上。但是這些行業(yè)用電量在今年一季度又有大幅度的增長(zhǎng)，其中，鋼鐵行業(yè)用電量增長(zhǎng)率28.83%，比去年同期提高了16.36個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)用電量增長(zhǎng)率為19.57%(1-2月同比增長(zhǎng)27.19%)，比去年同期提高了8.7個(gè)百分點(diǎn)；有色和建材行業(yè)用電量增長(zhǎng)率也分別提高了6.02和1.61個(gè)百分點(diǎn)。

以鋼鐵、有色、化工、建材及建筑業(yè)投資為代表的固定資產(chǎn)投資類(lèi)主要產(chǎn)品用電需求增長(zhǎng)尤為明顯。電石產(chǎn)品累計(jì)同比增長(zhǎng)34.1%，用電量同比增長(zhǎng)25.52%；水泥產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)同比增長(zhǎng)14.5%，用電量同比累計(jì)增長(zhǎng)13.4%；十種有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)增長(zhǎng)30.8%，用電量同比增長(zhǎng)29.12%。

2.能源類(lèi)產(chǎn)品用電消費(fèi)

一季度，我國(guó)生產(chǎn)原煤49492.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.8%，煤炭開(kāi)采和洗選用電1383966萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.25%；發(fā)電量同比增長(zhǎng)15.5%，電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用電同比增長(zhǎng)8.08%。

3.消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品用電消費(fèi)

以汽車(chē)、手機(jī)、電腦等為代表的消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品在一季度也快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)電力消費(fèi)快速增長(zhǎng)。一季度，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量累計(jì)增長(zhǎng)22.3%，手機(jī)產(chǎn)量累計(jì)增長(zhǎng)35.3%，電腦產(chǎn)量累計(jì)增長(zhǎng)26.1%，由這些產(chǎn)品構(gòu)成的交通運(yùn)輸、電氣、電子設(shè)備制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)22.62%，是用電量增長(zhǎng)比較快的行業(yè)，其占全社會(huì)用電量的比重為3.55%。

4.裝備制造業(yè)產(chǎn)品用電消費(fèi)

1-2月，工業(yè)鍋爐同比增長(zhǎng)31.7%，鑄造機(jī)械產(chǎn)量同比增長(zhǎng)79.2%，起重設(shè)備產(chǎn)量同比增長(zhǎng)83.1%，采礦設(shè)備產(chǎn)量同比增長(zhǎng)35.8%，水泥專(zhuān)用設(shè)備產(chǎn)量同比增長(zhǎng)50.5%，冶煉設(shè)備產(chǎn)量同比增長(zhǎng)13%；由這些產(chǎn)品構(gòu)成的通用及專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)22.26%。

5.重點(diǎn)行業(yè)用電過(guò)快增長(zhǎng)的主要原因

（1）我國(guó)我國(guó)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)一直保持快速發(fā)展特別是固定資產(chǎn)投資的持續(xù)較大規(guī)模增長(zhǎng)大環(huán)境決定了重點(diǎn)行業(yè)必然保持較快的發(fā)展速度；

（2）我國(guó)現(xiàn)階段工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)的階段性特征也決定了重點(diǎn)行業(yè)必然有一個(gè)加速發(fā)展的過(guò)程；

（3）我國(guó)國(guó)內(nèi)、全球-國(guó)際旺盛的市場(chǎng)需求也極大的刺激并相互帶動(dòng)了重點(diǎn)行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)；

（4）去年一季度特別是1-2月份部分產(chǎn)能處于停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)品產(chǎn)量和用電量相對(duì)較低，經(jīng)過(guò)調(diào)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)后其產(chǎn)能陸續(xù)釋放出來(lái)，并在今年一季度加速發(fā)展，使得今年一季度主要產(chǎn)品產(chǎn)量和用電量增長(zhǎng)率看起來(lái)相對(duì)較高；

（5）經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)的外部和基礎(chǔ)性條件（煤電油運(yùn)等）特別是電力供應(yīng)條件已經(jīng)極大改善，極大地滿(mǎn)足了工業(yè)生產(chǎn)對(duì)電力的需求，促使工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。

三、能源利用情況 （全文查看）

效率有較大幅度提高。一季度，我國(guó)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗為356克/千瓦時(shí)，比去年同期下降9克/千瓦時(shí)，今年以來(lái)一直維持在360克/千瓦時(shí)以?xún)?nèi)，標(biāo)志著發(fā)電生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理的節(jié)能降耗作用已經(jīng)初步顯示出來(lái)。五大發(fā)電集團(tuán)平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗為345克/千瓦時(shí)，比去年同期下降7克/千瓦時(shí)，其中大唐集團(tuán)煤耗降低到339.57克/千瓦時(shí)，同比下降了10.51克/千瓦時(shí)，煤耗水平已經(jīng)與華能集團(tuán)的339.70克/千瓦時(shí)相當(dāng)，是大機(jī)組建設(shè)和運(yùn)行的最大受益者。

我國(guó)發(fā)電廠用電率6.06%，其中水電0.57%，火電6.62%。線(xiàn)路損失率5.55%，比上年同期下降0.45個(gè)百分點(diǎn)。五大發(fā)電集團(tuán)發(fā)電廠用電率平均為6.06％，與我國(guó)水平相當(dāng)，同比下降了0.06個(gè)百分點(diǎn)。

四、二季度形勢(shì)預(yù)測(cè)

預(yù)計(jì)今年二季度及下半年的電力供需形勢(shì)將繼續(xù)得到緩解，我國(guó)電力供需總體平衡，但是由于電網(wǎng)卡脖子、電源臨時(shí)停機(jī)、電煤供應(yīng)和來(lái)水極度偏枯等情況，還會(huì)發(fā)生短時(shí)段、局部性的電力供需不平衡，拉限電范圍繼續(xù)縮小，程度也將明顯減弱，迎峰度夏期間我國(guó)尖峰負(fù)荷電力缺口在200-300萬(wàn)千瓦左右，電力相對(duì)緊張主要集中在南網(wǎng)的部分地區(qū)和華中的個(gè)別省區(qū)，氣候條件及需求側(cè)管理的效果將最終決定電力供需不平衡量的大小。迎峰度夏后我國(guó)電力供需將完全緩和，部分地區(qū)電力相對(duì)富裕的情況將更加突出。

預(yù)計(jì)2007年上半年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)率將在15%左右；全年電力消費(fèi)彈性系數(shù)將在1.3-1.4之間；發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)將持續(xù)下降，接近5000小時(shí)。

預(yù)計(jì)2007年上半年我國(guó)將投產(chǎn)裝機(jī)容量在4000萬(wàn)千瓦左右，全年投產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模將在9000萬(wàn)千瓦以上；上半年我國(guó)電網(wǎng)投資規(guī)模將在1000億元左右，全年電網(wǎng)投資規(guī)模將達(dá)到2500億元左右。電力供應(yīng)、輸配能力將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，我國(guó)除個(gè)別地區(qū)外，絕大部分地區(qū)基本可以滿(mǎn)足迎峰度夏期間的電力需求。(國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部供稿)