2006年來(lái)，可支配收入的斜率較CPI更為平緩 張大偉制圖 數(shù)據(jù)來(lái)源:Wind資訊

我國(guó)職工工資連續(xù)四年兩位數(shù)增長(zhǎng)，然而百姓感覺自己的工資增長(zhǎng)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有差距 資料圖

“促進(jìn)企業(yè)提高普通職工工資水平，我國(guó)政策目前的著力點(diǎn)是提高一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)也就是非壟斷行業(yè)企業(yè)普通職工的工資水平。”勞動(dòng)保障部勞動(dòng)工資司司長(zhǎng)邱小平昨天接受中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談時(shí)表示，對(duì)于壟斷行業(yè)而言，我國(guó)將完善并嚴(yán)格實(shí)行工資總額控制制度。

目前，一部分壟斷行業(yè)工資水平過高、工資增長(zhǎng)過快已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)突出問題。邱小平認(rèn)為，解決壟斷行業(yè)收入差距問題，一方面要通過采取措施促進(jìn)非壟斷行業(yè)的企業(yè)職工工資收入逐步提高；另一方面要對(duì)壟斷行業(yè)的高收入采取措施，加以有效調(diào)控。

他指出，要完善并嚴(yán)格實(shí)行工資總額控制制度，研究探索對(duì)壟斷行業(yè)平均工資實(shí)行限高封頂?shù)霓k法，在新的調(diào)控政策出臺(tái)前，繼續(xù)執(zhí)行對(duì)工資水平達(dá)到兩倍于社會(huì)平均工資以上的國(guó)有企業(yè)，從嚴(yán)審批工效掛鉤方案的政策。

此外，要調(diào)整國(guó)家和企業(yè)的分配關(guān)系，建立和完善對(duì)壟斷企業(yè)的特別收益金制度和上繳利潤(rùn)制度。據(jù)了解，目前國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部門正在中央企業(yè)試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，對(duì)于壟斷企業(yè)利潤(rùn)，將逐步提高上繳國(guó)家的比例。

據(jù)悉，當(dāng)前，壟斷行業(yè)工資收入水平過高問題依然存在，與其他行業(yè)職工工資收入差距仍有擴(kuò)大趨勢(shì)。2000年最高行業(yè)人均工資水平是最低行業(yè)的2.63倍，而到了2005年擴(kuò)大到4.88倍，而且絕對(duì)差距也從8436元擴(kuò)大到32249元。

“當(dāng)然，解決少數(shù)壟斷行業(yè)工資收入水平過高的問題，最根本的是要加快壟斷行業(yè)改革力度，真正實(shí)行政企分開、政資分開，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從根本上解決壟斷問題。”邱小平說。

據(jù)邱小平介紹，近年來(lái)，為促進(jìn)企業(yè)提高普通職工工資水平，國(guó)家指導(dǎo)督促各地及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)；積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作；全國(guó)除極個(gè)別省份外，已全部建立了工資指導(dǎo)線制度，勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度也在全國(guó)中心城市穩(wěn)步實(shí)施。

邱小平表示，工資集體協(xié)商是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職工參與民主分配決策、形成企業(yè)共決機(jī)制的重要制度手段，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在企業(yè)工資決定方面的通行做法，近年來(lái)各級(jí)勞動(dòng)保障部門和工會(huì)與企業(yè)組織密切合作，這項(xiàng)制度在我們國(guó)家企業(yè)逐步建立，也取得了一定進(jìn)展。（記者 薛黎）