當美國財政部7月24日對外發布財長亨利·保爾森7月30日起訪問中國的消息時，世界各大財經媒體的第一反應是：很突然。但旋即，大家的態度都變得迫切而期待。

市場的反應也和媒體的反應一樣，積極而主動。

25日，人民幣匯率對美元匯率中間價，首次突破7.56關口。人民幣匯率的迅速走高，盡管與央行宣布提高人民幣存款利率密切相關，但對保爾森訪華中美高層討論的焦點話題的預期，無疑是其中的最大動因。

事實上，中美剛剛于今年5月在華盛頓舉行了第二輪戰略經濟對話，11月還將在中國舉行第三輪戰略經濟對話。雙邊磋商的密集程度不可謂不高，但現實的進程往往還是更加快了先前的討論和落實。保爾森緊急訪問中國，與最近中美之間出現的一系列產品安全糾紛有必然關聯，但肯定還有更加值得關注的話題。

剛剛出現的問題

保爾森當地時間7月24日在華盛頓說：“這次中國之行是兩國正在進行的雙邊對話的一部分，以加強我們的戰略經濟關系，解決一些長期性問題，比如，幫助中國平衡其經濟增長，增加人民幣的靈活性；同時也處理一些剛剛出現的短期問題。”

美國媒體對此的解讀是，保爾森將跟中國領導人討論對于美中經貿關系至關重要的廣泛的問題，預計會向中國領導人提出美國國會所關注的一些重要問題，同時討論今年第二輪戰略經濟對話時確認的行動計劃是否得到落實。

美國國會中要求人民幣更快升值，否則給予中國報復性關稅的法案正在議員中討論。盡管保爾森在各種聽證會上也在強調，中國經濟應該更快發展，才能擔當世界經濟發展的主要引擎，以撲滅一些國會議員和選民對中國的怒火，但在保爾森的這次中國行中，人民幣匯率等美國朝野長期關注的問題，必然會繼續擺上桌面。

而最近引起轟動的中國出口產品的安全問題以及隨之出現的貿易糾紛，應該會引起中美高層更大的關注和討論。跟以往相比，這次討論更多的，或許將是食品安全和其他管理方面的問題。而從長遠出發，如何使兩國日益增長的貿易順利進行，必要的監管制度和公共安全保障制度是必需的，需要雙方的相互合作。

中國內部經濟結構如何解決

在美國的許多中國問題專家中，也許加州大學歐文分校的商學教授彼得·納瓦羅的態度很有典型性。

納瓦羅也是最近引起轟動的一部新書《即將來臨的中國戰爭》的作者。他在這本書中詳細論述了美中之間可能爆發的經濟戰。

所以對于保爾森的中國之行，他的觀點是，必須向中國政府轉告美國政府目前在很多關鍵問題上的一籌莫展，包括在人民幣和美中貿易逆差等問題上美國國會的強烈反彈。保爾森應該向中國領導人表達，美國需要中國幫助控制這種情況。

納瓦羅認為，中國經濟現在面臨過熱危險，宏觀調控手段有限，通脹壓力正在顯現，在短期內比如今后一到三個季度內，中國經濟對全球經濟的影響將逐步出現。因此，保爾森到中國，除了要跟中國領導人討論兩國面臨的矛盾外，還需要探討如何幫助中國解決內部的經濟結構問題。

中美警方合作打擊盜版

也許不僅僅是巧合，與美國財政部宣布保爾森訪華聲明同一天公布的，還有另外一條重大消息。美國聯邦調查局(FBI)披露：中美警方聯手行動打擊盜版取得重大勝利。

知識產權保護其實一直是美方對中國施加壓力最大的一個領域。

今年7月6日-16日，兩國警方展開代號為“夏至”的聯合行動，破獲了兩起特大跨國生產、銷售盜版軟件的犯罪案件，逮捕了25名嫌疑人，繳獲了29萬張合成光碟，估計零售價值達5億美元，其中大多數是準備銷往美國的。

FBI在聲明中說，這次行動是FBI和中國公安部“前所未有的合作”。

而FBI此時宣布這一重大合作成果，起碼表明美國政府對中國近期以來打擊侵犯知識產權行為的努力的肯定，預計在保爾森與中國領導人的談話中會得到較高的評價和進一步敦促。

中國的市場經濟地位

一直以來，關于是否承認中國的市場經濟地位問題，成了美國懸在中國頭頂上的一只誘人的大蘋果。隨著中美經貿關系的深入，這種心態漸漸發生轉移，類似當年中國入世的過程。

中國希望美國承認完全的市場經濟地位，這無疑是一個長期的問題。因此，中美雙方需要深入討論，比如，用什么標準來衡量中國的市場經濟地位，也就是說，中國要建立合格的市場經濟體制，還需要進行哪些改革，需要取得哪些進展，美國需要了解中國如何達到這些標準，等等，因此，這不僅是中美戰略經濟對話中需要討論的一個長期問題，也應該是保爾森這次中國之行的話題。

據美國媒體透露，保爾森將于7月31日抵達北京，之后，中國國家主席胡錦濤和副總理吳儀等中國領導人，將分別與他舉行會談。