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    財(cái)政部官員:燃油稅準(zhǔn)備工作完成并將適時(shí)出臺(tái)
    中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 09 月 13 日 
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    財(cái)政部稅政司司長史耀斌日前在天津表示,中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但也給資源和環(huán)境帶來沉重壓力。目前財(cái)政部正考慮出臺(tái)系列稅收政策,促進(jìn)節(jié)能和環(huán)保型汽車發(fā)展。

    史耀斌是日前在天津舉行的“中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上作上述表示的。他說,隨著中國汽車消費(fèi)和保有量的迅速增加,導(dǎo)致中國石油需求不斷增加,而且汽車污染排放量也在上升。汽車正在成為中國能耗與排污的“大戶”。

    史耀斌說,稅收作為國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段,應(yīng)該在促進(jìn)節(jié)能和環(huán)保型汽車發(fā)展、引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展方面發(fā)揮應(yīng)有作用。為此,財(cái)政部計(jì)劃改革和完善汽車相關(guān)稅收政策。

    一是制定鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保汽車發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí),研究與汽車排放相關(guān)的清潔燃油的稅收政策。

    二是出臺(tái)限制燃油經(jīng)濟(jì)性不佳汽車發(fā)展的稅收政策,從懲罰的角度來促進(jìn)汽車節(jié)能環(huán)保。為了配合國家實(shí)施的有關(guān)燃料消耗限值標(biāo)準(zhǔn),針對中國目前還有一些汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品油耗不達(dá)標(biāo)的問題,在借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,抓緊研究制定對油耗未達(dá)標(biāo)汽車產(chǎn)品實(shí)行懲罰性稅收的政策方案。

    三是完善燃油稅改革方案,適時(shí)出臺(tái)燃油稅。根據(jù)道路交通稅費(fèi)改革的總體思路,結(jié)合成品油價(jià)格形成機(jī)制的改革情況,進(jìn)一步完善燃油稅改革方案。目前大量的準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,將選擇一個(gè)合適的時(shí)機(jī)出臺(tái)。

    四是研究開征環(huán)境稅。借鑒國外經(jīng)驗(yàn),加快對開征環(huán)境稅可行性的研究。同時(shí),為更好發(fā)揮消費(fèi)稅調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費(fèi)的作用,研究調(diào)整汽車的征稅范圍,抑制高排放汽車的發(fā)展。

    統(tǒng)計(jì)顯示,目前中國汽車保有量約5000萬輛。汽車耗油約占中國石油消費(fèi)量的1/3,預(yù)計(jì)到2020年這個(gè)比例將上升到57%。另外,一些大城市的空氣最大污染源已由煤煙轉(zhuǎn)為機(jī)動(dòng)車。

    來源: 第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

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