中國清潔發展機制基金及其管理中心9日在京啟動。分析人士表示，此舉為中國碳排放權市場發展提供了新的機遇，同時也為相關行業公司提供了新的利潤空間。

用于應對氣候變化

中國清潔發展機制基金由國務院批準建立，是政策性與開發性兼顧的、公益性、長期性、開放式和不以營利為目的的國家基金。基金的宗旨，是在國家可持續發展戰略的指導下，支持和促進國家應對氣候變化的行動。基金單獨核算、獨立運營。

在基金啟動儀式上，財政部部長謝旭人說，基金采取贈款、優惠貸款和其他工具相結合的使用方式，支持國家開展能力建設、公眾意識提高、減緩氣候變化和適應氣候變化等方面的活動，支持和促進《中國應對氣候變化國家方案》的實施。

中國清潔發展機制基金的主要資金來源是基金代表國家在《京都議定書》下清潔發展機制項目國際合作中收取的國家收益。基金的主管部門是財政部。基金的發展戰略和主要業務方向由國家發展和改革委員會、財政部、外交部、科學技術部、農業部、國家環境保護總局和中國氣象局組成的基金審核理事會共同審定。

拓展企業利潤增長點

2005年《京都議定書》正式生效之后，最大的亮點就是CDM(Clean Development Mechanism——清潔發展機制)的崛起。長江證券分析師張凡對記者表示，CDM核心內容是允許發達國家與發展中國家合作，在發展中國家實施溫室氣體減排項目。

“簡單理解就是，如果國外有一家企業的排放額度不夠用了，可以向中國擁有額度的企業購買。”他說。一個成功的案例是，去年8月份，三愛富(600636)控股子公司常熟三愛富中昊化工新材料有限公司HFC-23分解項目作為CDM項目，于8月8日在聯合國CDM執行理事會注冊成功，預計每年能為公司增加9000多萬元的凈利潤。

“申請CDM項目關鍵是要擁有過硬的技術水平，企業只有加大環保力度，提高技術水平，才能節省出排放額度去市場交易。”張凡認為，CDM項目所需資金一般都比較大，此次國家成立清潔發展機制基金，極有可能使相關企業獲得各方面的支持，這無疑給相關行業的優秀公司提供了新的利潤空間。

碳排放權市場前景寬廣

張凡說，CDM項目的實施，既可以提高企業的環保水平，降低區域溫室氣體排放，又可以從發達國家獲得資金和技術支持。

截至2007年10月底，國家發改委已為885個CDM項目出具了批準書，這些項目如果最終都能成功注冊，根據合同轉讓的減排量總計約15億噸二氧化碳當量，轉讓收益總計約150億美元，其中國家提取用于清潔發展機制基金的金額將超過30億美元。

資料顯示，發達國家履行《京都議定書》在2012年前需要減排的50億噸二氧化碳排放當量，其中一半由國內完成，另一半約25億噸需要通過CDM、聯合履行和排放貿易完成，CDM和聯合履行大概10億到15億噸。