2007年11月14日，商務(wù)部臺(tái)港澳司司長(zhǎng)唐煒、外貿(mào)司副司長(zhǎng)梁樹(shù)和出席國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，介紹了大陸恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口的相關(guān)情況，并回答了記者的提問(wèn)。

唐煒?biāo)鹃L(zhǎng)介紹了大陸禁止天然砂出口的背景情況和對(duì)臺(tái)港澳地區(qū)另行規(guī)定的基本考慮。他說(shuō)，近年來(lái)由于大陸天然砂過(guò)度開(kāi)采嚴(yán)重威脅了河道、行洪、通航、供水及涉河工程安全，各種險(xiǎn)情不斷發(fā)生，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境也造成了嚴(yán)重破壞，影響了大陸地區(qū)人民生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。2005年8月，大陸提出了抑制“高污染、高能耗、資源性（兩高一資）”產(chǎn)品出口的宏觀(guān)調(diào)控政策。天然砂屬于資源性產(chǎn)品范疇，出于保護(hù)資源和環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的需要， 2006年12月，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署發(fā)布第87號(hào)公告，宣布自2007年3月1日起恢復(fù)禁止天然砂出口措施。考慮到港澳地區(qū)無(wú)砂石資源，用砂量90%以上依賴(lài)內(nèi)地進(jìn)口，臺(tái)灣地區(qū)天然砂進(jìn)口量的90%以上來(lái)自大陸的實(shí)際情況，為支持臺(tái)港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)和營(yíng)建業(yè)的發(fā)展，87號(hào)公告同時(shí)規(guī)定對(duì)臺(tái)港澳地區(qū)出口另行規(guī)定。今年2月，內(nèi)地與港澳特區(qū)政府在CEPA框架下分別簽署了《內(nèi)地與香港/澳門(mén)天然砂貿(mào)易合作機(jī)制》，內(nèi)地對(duì)港澳地區(qū)的天然砂出口自3月25日起正式恢復(fù)。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)天然砂出口我們始終持非常積極的態(tài)度來(lái)推動(dòng)，但由于各種復(fù)雜原因，對(duì)臺(tái)天然砂出口還處于暫時(shí)停滯狀態(tài)。

唐煒指出，一段時(shí)間以來(lái)，臺(tái)灣砂石業(yè)者和有關(guān)方面通過(guò)多種途徑向我反映，臺(tái)灣島內(nèi)砂石資源短缺、供應(yīng)嚴(yán)重不足、價(jià)格暴漲，砂石業(yè)、營(yíng)建業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到很大影響。迫切希望大陸方面盡快恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口。為此，商務(wù)部新聞發(fā)言人在11月8日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，為有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生需要，大陸相關(guān)主管部門(mén)經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，認(rèn)為可以考慮恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口，歡迎臺(tái)灣砂石業(yè)界有代表性的民間組織共同組團(tuán)與我有關(guān)方面溝通，盡快就恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性問(wèn)題作出具體安排。臺(tái)灣土木技師公會(huì)聯(lián)合會(huì)、臺(tái)灣進(jìn)口砂石協(xié)會(huì)、臺(tái)灣區(qū)綜合營(yíng)造工程工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣省營(yíng)建剩余土石方公會(huì)、臺(tái)灣區(qū)預(yù)拌混凝土工業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣砂石進(jìn)口經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)等6家協(xié)會(huì)共同組團(tuán)來(lái)京，已于昨天（11月13日）與大陸有關(guān)主管部門(mén)就恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口的具體問(wèn)題進(jìn)行了溝通。希望雙方能積極合作，共同推動(dòng)天然砂出口早日恢復(fù)。

梁樹(shù)和副司長(zhǎng)介紹了大陸關(guān)于恢復(fù)對(duì)臺(tái)天然砂出口管理方面的幾點(diǎn)考慮。

一是大陸方面恢復(fù)對(duì)臺(tái)出口天然砂的基本原則：首先大陸將根據(jù)天然砂資源情況力爭(zhēng)適度保持對(duì)臺(tái)天然砂出口；其次是要防止輸臺(tái)天然砂轉(zhuǎn)口至其他國(guó)家或地區(qū)，保證天然砂的利益惠及廣大臺(tái)灣同胞。

二是在上述基本原則下，對(duì)天然砂出口管理有以下幾個(gè)內(nèi)容：

1、合理數(shù)量，逐年遞減。大陸方面將在天然砂資源許可的情況下,結(jié)合近幾年對(duì)臺(tái)出口的實(shí)際情況，合理確定當(dāng)年對(duì)臺(tái)灣地區(qū)天然砂出口總量并逐年遞減；同時(shí)，臺(tái)灣進(jìn)口商也要盡快實(shí)現(xiàn)天然砂進(jìn)口渠道多元化。為此，雙方將建立定期溝通機(jī)制，定期通報(bào)有關(guān)信息。

2、加強(qiáng)監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)口。我們希望目前到北京溝通的臺(tái)灣砂石行業(yè)組織配合管理兩岸天然砂貿(mào)易。臺(tái)灣進(jìn)口商應(yīng)承諾進(jìn)口大陸天然砂后不得轉(zhuǎn)往其他地區(qū)市場(chǎng)。

梁樹(shù)和說(shuō)，大陸方面將對(duì)臺(tái)天然砂貿(mào)易納入出口許可證管理，并對(duì)天然砂出口企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理。主管部門(mén)憑臺(tái)灣地區(qū)業(yè)界推薦機(jī)構(gòu)出具的證明文件、經(jīng)確認(rèn)的不得轉(zhuǎn)口的承諾等相關(guān)文件，向符合資質(zhì)條件的大陸企業(yè)發(fā)放出口許可證。

梁樹(shù)和表示，目前商務(wù)部已著手啟動(dòng)恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)灣出口的相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括著手制訂大陸對(duì)臺(tái)灣地區(qū)天然砂出口的相關(guān)規(guī)定，對(duì)大陸從事對(duì)臺(tái)天然砂出口的企業(yè)設(shè)定資質(zhì)條件，明確大陸對(duì)臺(tái)天然砂出口相應(yīng)的申報(bào)、審核及操作程序等，推動(dòng)天然砂對(duì)臺(tái)出口早日恢復(fù)。