中國的貿易順差困惑

隨著中國經濟的崛起，形成“貿易順差”似乎已經成為中國與其他國家經貿往來發展的趨勢。據商務部最新統計顯示，預計2007年我國對外貿易總額將超過2.1萬億美元，對外順差也將超過2500億美元。

雖然上千億美元的貿易順差給中國帶來巨額的外匯儲備，但另一方面，中國也將面對巨額貿易順差帶來的各種副作用。

高額順差帶來更多貿易摩擦

據商務部最新統計顯示，預計2007年我國對外貿易總額將超過2.1萬億美元，對外順差也將超過2500億美元。實際上，中國對外貿易巨額順差形成的征兆在此前已有體現。在上月商務部有關數據中顯示，中國已經對俄羅斯貿易呈現順差。而這也是自1992年到2006年來，中國首次對俄羅斯形成貿易順差。

但這在中國現代國際關系研究院俄羅斯所研究員王酈久眼中似乎是意料之中的事情。

昨日，王酈久在接受記者采訪時預測，參照相關資料，2007年中國對俄羅斯貿易順差將達到60億美元。據他分析，由于中國對俄羅斯貿易額平均以每年30%的幅度增長，“如果沒有發生特別情況的話，中國將保持對俄羅斯貿易順差的持續”。

根據中國商務部日前統計，2007年1-10月，中俄貿易總額達394億美元，其中中國對俄羅斯出口增長83%，俄羅斯對中國出口僅增6.7%。2007年兩國貿易總額突破400億美元大關已成定局。按照中俄高層的預期，雙邊貿易在2010年將比目前翻番，達到600億-800億美元。

對于中俄之所以形成如此巨量的貿易順差，對外經濟貿易大學中國-俄羅斯/獨聯體研究中心副主任兼秘書長韓立華認為，當前，中國對俄出口的商品結構有了明顯優化，并已經形成了多個各具特色的高新技術產業群，而俄羅斯由于工業結構不合理，雖在資源開采和初加工工業上占盡優勢，但加工業特別是機械設備制造業的發展卻受到極大的抑制，資金不足和設備陳舊等問題始終沒有得到很好的解決，這為中國企業提供了巨大機會。

中國企業海外遭遇壁壘

中俄兩國之間特殊的貿易方式雖然不能成為中國與其他國家進行經濟貿易往來的樣板，但同樣的巨額貿易順差所造成的反作用卻已經開始在中俄兩國之間顯現。

王酈久告訴記者，目前，中國產汽車企業和中國零售商人已經在俄羅斯遭受到來自當地政府以及社會的負面影響。而這與中國企業在歐盟、美國經受的反傾銷反補貼等貿易壁壘頗為相似。

據中國商務部方面介紹，今年以來，有20家外國汽車公司向俄羅斯政府提交了在俄建廠的申請，其中有6家為中國企業，總共投資額為5億美元。但目前已經有4家被完全拒絕了，還有2家在申請中。

國務院發展研究中心研究員胡江云認為，一方面俄羅斯汽車市場準入制度嚴格，同時俄羅斯政府也鼓勵汽車巨頭投資俄羅斯，并計劃對其國內汽車企業(不分內外資)研發投資實行稅收減免等鼓勵政策，這些因素都不利于中國對俄汽車出口。

中國企業在俄羅斯遭受的“待遇”尚只是中國企業海外淘金中遭遇挫敗的冰山一角。

中國商務部公平貿易局局長李玲介紹，近年來國際貿易高速發展的同時，一些主張保護國家利益、反對外來資本入侵的聲音有所抬頭。2007年1-10月，我國共遭受各類貿易壁壘62起，其中美國自2006年11月份以來已經向我國發起8起反補貼調查。李玲還指出，我國遭受的貿易調查表現出三個“最多”：連續12年成為世界遭受反傾銷調查最多的國家，目前世界1/3的反傾銷調查是針對中國的；今年以來成為全球遭受反補貼調查最多的國家；

2002年以來連續6年成為美國337知識產權調查最多的國家。

商務部發布的一項調查顯示，2006年我國有15.22%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響；出口行業遭受直接損失金額達758億美元，同比增加9.7%；企業為應對國外技術性貿易措施所增加的生產成本為262億美元，同比增加20.74%。

專家建議

釋放順差壓力

“我們一直在和俄羅斯方面聯系，主動推進俄羅斯的項目進入中國，例如航空業和大型機電設備等。”昨日，王酈久告訴記者，目前，俄羅斯有很高的機會獲得連云港核電站二期工程訂單，這個正在進行建設的核電站一期工程擁有第一、二號兩個價值30億美元的核電機組的建設工地。

有專家表示，此舉在處理與歐盟、美國等國家和地區之間的貿易平衡方面已經取得積極效果。近日，在法國總統薩科齊的率領下，空客公司收獲了今年在華的最大一筆訂單。其與中國兩家航空公司簽署了訂購160架空中客車飛機的框架協議，總價值約為174億美元。

而對于另一種緩解順差壓力的方式，中國商務部政研室專家桑倞提出應該擴大消費需求，加快轉變中國經濟增長方式。“過度依賴出口和投資的增長模式難以為繼。”桑倞認為，過去20多年，投資和出口是拉動我國經濟高速增長的主導力量。應該說，這種增長模式符合原來所處的歷史發展階段，但在新形勢下，其局限性不斷顯現。從出口看，我國在成本、資源等方面的比較優勢正在減弱，環保、工人福利等方面的壓力不斷加大，長期的順差也易引致摩擦和波動風險。

同時，桑倞表示，從投資看，由于我國市場經濟體系尚待完善，充分市場條件下對投資取向、風險控制以及承受能力的調節還遠未到位，過度依賴投資拉動經濟增長很容易導致經濟過熱，并引發通貨膨脹等一系列宏觀經濟失衡的情況。

因此，要保持持久穩定的增長而不是短期的繁榮，必須立足擴大國內需求，把經濟發展根植于國內需求特別是居民消費需求，形成消費與投資、出口協調拉動經濟增長的格局。

在2007年，中國政府方面對緩解中國對外巨額貿易順差問題也加大了砝碼。商務部研究院世界經濟貿易部主任梁艷芬此前介紹，對中國企業來說，應該繼續嚴格限制出口產品、征收出口關稅、降低出口退稅等。記者從商務部機電和科技產業司獲悉，2007年中國商務部將在年內出臺新一批加工貿易禁止類目錄，再度打壓“兩高一資”產品出口。之前，商務部已經公布兩批加工貿易禁止類商品目錄，分別涉及1140個10位稅號的商品和2247個10位稅號的商品。