12月18日上午10:00國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請交通部副部長翁孟勇介紹“五縱七橫”國道主干線規(guī)劃與實施等方面情況，并答記者問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
交通部副部長翁孟勇在今天國新辦舉行的新聞發(fā)布會上宣布，經(jīng)過近15年，特別是“十五”、和“十一五”的建設(shè)，總規(guī)模約3.5萬公里的“五縱七橫”國道主干線將于今年年底基本貫通，實現(xiàn)了本屆政府任期內(nèi)的目標(biāo)。
翁孟勇說，“五縱七橫”國道主干線的規(guī)劃起始于上個世紀(jì)80年代，當(dāng)時隨著改革開放的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會對交通的需求迅速增加，大多數(shù)干線公路、城市出入口和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)堵車、壓港現(xiàn)象嚴(yán)重。交通基礎(chǔ)設(shè)施對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約進(jìn)一步加劇，為此，交通部于80年代末提出了“五縱七橫”12條路線（含支線）的規(guī)劃布局方案，1992年得到國務(wù)院認(rèn)可，并于1993年正式部署實施。
《“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》由5條縱線和7條橫線組成：5條縱線是：同江－三亞，北京－福州，北京－珠海，二連浩特－河口，重慶－湛江。7條橫線是:綏芬河－滿洲里，丹東－拉薩，青島－銀川，連云港－霍爾果斯，上海－成都，上海－瑞麗，衡陽－昆明。這12條主干線全部是二級以上的高等級公路，其中高速公路約占總里程的76%，一級公路約占總里程的4.5%，二級公路占總里程19.5%。它們連接了首都、各省省會、直轄市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、主要交通樞紐和重要對外開放口岸，覆蓋了全國所有人口在100萬以上的特大城市和93%的人口在50萬以上的大城市，是具有全國性政治、經(jīng)濟(jì)、國防意義的重要干線公路。
在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院有關(guān)部門和地方黨委政府的大力支持，全國交通人的共同努力下，國道主干線建設(shè)大致經(jīng)歷了4個階段，即規(guī)劃出臺前的起步建設(shè)階段、規(guī)劃發(fā)布后的穩(wěn)步建設(shè)階段、1998年以后的加快建設(shè)階段和2003年以來的全面建成階段。在建設(shè)過程中，交通系統(tǒng)廣大干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的管理，克服了地質(zhì)復(fù)雜、氣候多變、資金不足等諸多困難，眾志成城，開拓創(chuàng)新，完成了規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)。“五縱七橫”國道主干線的建設(shè)，也為我國高速公路、農(nóng)村公路、沿海港口、內(nèi)河水運等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累了經(jīng)驗、奠定了基礎(chǔ)。
“十五”中期在《“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和滿足人民群眾安全便捷出行的需求，我部編制和上報了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，并于2004年年底經(jīng)國務(wù)院審議通過。《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》簡稱為“7918”網(wǎng)，共34條路線，總規(guī)模為8.5萬公里，包含了“五縱七橫”國道主干線的全部12條路線，服務(wù)對象進(jìn)一步擴(kuò)展到所有20萬人以上城市、國家4A級旅游景區(qū)城市等，規(guī)劃技術(shù)等級全部為高速公路。
“五縱七橫”國道主干線的規(guī)劃、建設(shè)，初步構(gòu)筑了我國區(qū)域和省際間橫連東西、縱貫?zāi)媳薄⑦B接首都的國家公路骨架網(wǎng)絡(luò)，形成了國家高速公路網(wǎng)的雛形，它與省道、縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路組成了我國目前的公路網(wǎng)絡(luò)，為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)和保證。“五縱七橫”國道主干線對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用可以概括為以下幾個方面：一是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化了運輸布局和服務(wù)、提高了生產(chǎn)要素使用效率、推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和空間布局優(yōu)化。二是推動社會進(jìn)步，改善了人民生活質(zhì)量，推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是改善公共服務(wù)，增強(qiáng)了運輸可靠性和安全性，增強(qiáng)了政府應(yīng)對突發(fā)事件和提供公共服務(wù)的能力。四是服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，改善了運輸效率和效益，促進(jìn)了綜合運輸體系發(fā)展，降低了能源消耗，加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)。
“五縱七橫”國道主干線已經(jīng)基本貫通，但《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》建設(shè)任務(wù)依然艱巨。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，各級政府的大力支持和廣大交通職工的共同努力下，我們相信，《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》建設(shè)將穩(wěn)步推進(jìn)，在改善百姓出行條件、提高百姓生活質(zhì)量等方面發(fā)揮更加重要的作用。在不久的將來，中國人民將享有越來越便捷、越來越舒適、越來越安全的交通出行服務(wù)。
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