在今天下午舉行的集體林權制度改革新聞發(fā)布會上，國家林業(yè)局局長賈治邦詳細介紹了《中共中央、國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》。

賈治邦說，《意見》又稱為“集體林權制度改革21條”，共分5個部分、21條。這項改革最核心的內(nèi)容是明晰產(chǎn)權，就是在堅持集體林地所有權不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權和林木所有權，通過家庭承包方式落實到農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權人的主體地位。

《意見》要求，明晰產(chǎn)權要維護“兩性”。一是維護家庭承包經(jīng)營的長期性，承包期為70年，期滿后還可以繼續(xù)承包。二是維護承包經(jīng)營的物權性。本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶對集體林使用權和林木所有權享有平等的初始分配權，即承包經(jīng)營權。根據(jù)《物權法》規(guī)定，林地承包經(jīng)營權為用益物權，農(nóng)民對林地依法享有占有、使用、受益和處置的權利。這就讓農(nóng)民吃下了“定心丸”，真正做到“山定權、人定心、樹定根”。

賈治邦指出，《意見》認真總結了改革試點的成功經(jīng)驗，深刻闡述了這項改革的重大意義，明確提出了改革的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務，并對完善政策措施、加強組織領導提出了具體要求。

7月22日14時，2008北京國際新聞中心舉行集體林權制度改革新聞發(fā)布會，國家林業(yè)局局長賈治邦介紹相關情況，中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。 （郭素萍）