長三角10年內(nèi)將成為世界第一大都市圈

首部創(chuàng)新型城市規(guī)劃出臺

中新網(wǎng)深圳9月24日電(記者 陳文)深圳市新聞辦、科信局、發(fā)改局、規(guī)劃局9月24日聯(lián)合舉行《深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(2008-2015)》(以下簡稱“《總體規(guī)劃》”)發(fā)布會，把深圳率先建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新效率高、經(jīng)濟社會效益好、輻射引領(lǐng)作用強的國家創(chuàng)新型城市。

按照《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃》設(shè)定的2010年全市生產(chǎn)總值達(dá)到9000億元人民幣，2015年全市生產(chǎn)總值達(dá)到1.5萬億元人民幣。

深圳市發(fā)改局局長陳彪介紹，在規(guī)劃的修編里面，突出把握“高”、“新”、“實”。這個“高”就是擺到國家的戰(zhàn)略地位上來考慮規(guī)劃的修編；“新”就是體現(xiàn)時代的特點，要在新一輪大發(fā)展階段要創(chuàng)新發(fā)展。而“實”就是要突出把握它的可操作性、實用性。深圳建市28年來，深圳經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，全市生產(chǎn)總值年均增長26.9%，2007年經(jīng)濟總量達(dá)到6765.4億元，位居中國國內(nèi)大中城市第四；深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已是支柱產(chǎn)業(yè)。《總體規(guī)劃》包括創(chuàng)新基礎(chǔ)能力、創(chuàng)新人才、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)空間、成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)業(yè)投融資等六大部分，共33條。

據(jù)深圳市規(guī)劃局副局長薛峰介紹，目前空間資源約束也是制約該市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。一方面我們深圳土地供給是趨緊，大量中小型創(chuàng)新企業(yè)難以獲得土地，需求非常迫切。一些中小型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)需要的研發(fā)用房嚴(yán)重不足，也影響了企業(yè)向高端化發(fā)展。為破解這一瓶頸，深圳市政府決定建立一批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房，為創(chuàng)新型企業(yè)來深創(chuàng)業(yè)營造一個比較良好的環(huán)境。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的概念，在深圳市第一次出現(xiàn)，在國內(nèi)可能也有一定獨創(chuàng)性。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房除了傳統(tǒng)意義的廠房以外，還包括與生產(chǎn)關(guān)系密切的孵化器、加速器等研發(fā)用房、運營管理等相關(guān)配套用房。建設(shè)方案提出，到2010年以前深圳重點建成500-600萬平方米創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，基本解決創(chuàng)新型企業(yè)空間約束的問題。

陳彪在回答記者提問時表示，深港合作是很重要的一部分。規(guī)劃也提出三個方面的部署：一個是加快深港創(chuàng)新圈建設(shè)，二是要加強和香港在金融方面的合作，三是雙方兩地在大型的基礎(chǔ)設(shè)施合作方面也將進(jìn)一步展開合作，包括口岸、機場、各種交通等等。據(jù)初步統(tǒng)計，港資企業(yè)在深圳整個高新技術(shù)企業(yè)里的比重在30%左右。

深圳市科信局局長劉忠樸説，深圳到2010年，全社會研發(fā)投入超過360億元，接近400億水平。深圳大量高新技術(shù)企業(yè)、自主創(chuàng)新型企業(yè)是研發(fā)投入的主體。因為深圳的企業(yè)技術(shù)更新很快，企業(yè)要想有競爭力、要想在市場上保持它的占有率或者維持它的生存，它必須持續(xù)的研發(fā)。華為每年幾十億，占銷售額接近8%-10%。中興通訊、邁瑞、研祥這些企業(yè)必須持續(xù)投入，你投入跟不上，你這個企業(yè)在技能中就敗下來。從另一個側(cè)面看，政府在研發(fā)投入力度需要加強。國外一些發(fā)達(dá)國家，政府在研發(fā)投入的比例像南韓23%左右，日本也20%個。西歐一些國家，德國、英國這些比較先進(jìn)的國家，政府的研發(fā)投入占整個比例接近30%，美國也是30%，它必須保證科技創(chuàng)新。(完)