金秋九月，對(duì)美國金融界來說卻格外蕭瑟，美國幾家知名金融機(jī)構(gòu)如多米諾骨牌一樣紛紛倒下：14日美林“委身”美銀、15日雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)、16日AIG告急、21日高盛和摩根士丹利轉(zhuǎn)型為普通商業(yè)銀行獲批、26日華盛頓互助銀行被美國聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司接管……一系列金融事件接踵而至。

中國如何應(yīng)對(duì)美國金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響？下一步中國的宏觀調(diào)控政策走向如何？就相關(guān)問題，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》專訪了國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源。

“有信心，也要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和憂患意識(shí)”

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：您如何看待當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)？我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)美國金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響？

姚景源：2003年，中國經(jīng)濟(jì)徹底擺脫了1997年亞洲金融危機(jī)的影響。從2003年至2007年，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的增長周期，高增長低通脹，始終都保持著兩位數(shù)的增長。但是，從去年下半年開始至今，局面發(fā)生了重大變化，中國經(jīng)濟(jì)遭遇到了過去五年從未有過的復(fù)雜而又困難的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)局面。

首先是國際上美國次貸危機(jī)持續(xù)升級(jí)為金融危機(jī)的影響。美國經(jīng)濟(jì)出了問題不是小事，現(xiàn)在全世界經(jīng)濟(jì)總量是54.3萬億美元，美國是13.8萬億美元，占世界經(jīng)濟(jì)總量的25.5%。所以，美國經(jīng)濟(jì)出了問題，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)直接會(huì)受到影響。美國次貸危機(jī)直接導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，進(jìn)而導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。歐盟統(tǒng)計(jì)局8月14日公布的初步數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)比前一季度下降0.2%，這是自1995年開始相關(guān)統(tǒng)計(jì)以來歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)首次環(huán)比出現(xiàn)負(fù)增長。世界經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響是直接導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)的外部需求減弱。

其次，從資本層面看，美元貶值人民幣被迫升值。這三年美元大幅度貶值，人民幣大幅度升值，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)最直接的影響是削弱了出口競(jìng)爭(zhēng)力。盡管今年上半年中國的出口還在增長，但是增幅回落了5.7%，其中對(duì)美國的出口僅增長8.9%，多年來首次出現(xiàn)個(gè)位數(shù)。

從商品市場(chǎng)層面看，目前整個(gè)國際商品市場(chǎng)上是“漲”聲一片。首先是石油價(jià)格上漲。今年1—6月份，國際市場(chǎng)上原油價(jià)格上漲近50%，最高時(shí)突破了每桶140美元。國際市場(chǎng)油價(jià)暴漲對(duì)中國的沖擊很大，中國目前是世界上第二大石油消費(fèi)國，去年全國石油消費(fèi)(原油消費(fèi))3.67億噸中1.8億噸是進(jìn)口，進(jìn)口數(shù)量占原油消費(fèi)總量接近50%。其次是糧價(jià)高漲。去年底，全世界糧食庫存總量降到了3.14億噸。在國際上，糧食一年庫存量占糧食全年消費(fèi)量有一個(gè)安全警戒線——比重不能低于18%，但是去年底，這個(gè)數(shù)字降低到了15%，達(dá)到了警戒線以下，所以糧價(jià)開始暴漲。我在土耳其看到一公斤大米相當(dāng)60元人民幣，而現(xiàn)在我國的米價(jià)僅相當(dāng)于韓國的1/13，相當(dāng)于日本1/21。今年上半年一個(gè)很重要的指標(biāo)是我國夏糧豐收，現(xiàn)在預(yù)計(jì)全年糧食也會(huì)有一個(gè)好收成。糧食連續(xù)五年豐收，意義重大。糧食豐收對(duì)穩(wěn)定今年的價(jià)格及宏觀經(jīng)濟(jì)都至關(guān)重要。

所以，無論從國際市場(chǎng)，還是資本層面、商品層面，在經(jīng)濟(jì)全球化狀態(tài)下，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r最終都要傳導(dǎo)到中國。面對(duì)當(dāng)前如此復(fù)雜而又困難的局面，把握中國經(jīng)濟(jì)要注意兩點(diǎn)：第一，一定要看到中國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，要看到中國經(jīng)濟(jì)增長的有利條件、積極因素，增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心；第二，要深刻認(rèn)識(shí)和把握中國經(jīng)濟(jì)所面臨的苦難和問題，進(jìn)而增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)。

“中國經(jīng)濟(jì)基本面可用16個(gè)字概括”

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：如何理解“中國經(jīng)濟(jì)基本面是好的”這句話？

姚景源：中國宏觀經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)可以用“四三二一”概括，即中國經(jīng)濟(jì)總量世界第四，中國進(jìn)出口貿(mào)易量世界第三，中國利用外資量世界第二，國家外匯儲(chǔ)備量世界第一。到今年6月30日，中國國家外匯儲(chǔ)備是1.8088萬億美元，1978年改革開放之初是2億美元，30年前誰能預(yù)料到中國經(jīng)濟(jì)會(huì)有今天的成就！所以，看經(jīng)濟(jì)要看主流部分，看基本面，然后再看支撐和協(xié)調(diào)基本面的基本力量，如此把握中國經(jīng)濟(jì)，就會(huì)滿懷信心。我感覺到有些人對(duì)市場(chǎng)動(dòng)蕩存有悲觀情緒，原因是沒有看到中國經(jīng)濟(jì)的基本面，沒有分析好支撐中國經(jīng)濟(jì)基本面的基本力量。

中國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，也就是說整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中本質(zhì)的部分，或者說主流的部分是好的。可以用16個(gè)字加以概括，就是“增長較快，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效益提高，民生改善”。

增長方面，今年上半年，我國經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)比去年同期回落了1.8個(gè)百分點(diǎn)，但是這個(gè)回落是宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)之一。從1978年改革開放到2007年30年，中國的GDP平均增長速度是9.8%，今年上半年的經(jīng)濟(jì)增速10.4%還是高于9.8%，從長期來看，這還是一個(gè)較快的增長速度，也就是說，中國經(jīng)濟(jì)目前還是處在一個(gè)較快增長階段。

在結(jié)構(gòu)趨優(yōu)方面，從中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，長期以來存在著諸多的深層次問題。比如：第一產(chǎn)業(yè)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)比重又偏低，經(jīng)濟(jì)增長主要是依賴第二產(chǎn)業(yè)的支撐。中國經(jīng)濟(jì)增長主要是依賴投資和出口的拉動(dòng)，消費(fèi)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不足。從增長方式看，我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長更多還是依賴物質(zhì)資源的消耗。在科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，2007年出現(xiàn)了一個(gè)可喜的變化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長11.4%當(dāng)中，2.7個(gè)百分點(diǎn)是出口拉動(dòng)，4.3個(gè)百分點(diǎn)是投資拉動(dòng)，4.4個(gè)百分點(diǎn)是消費(fèi)拉動(dòng)，消費(fèi)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率第一次排在了第一位。而我們的單位能耗，2007年也比2006年有了較大幅度的下降，這說明了我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長方式在發(fā)生變化。

在效益提高方面，去年全國39個(gè)行業(yè)全面盈利，財(cái)政收入達(dá)到51000億。企業(yè)利潤的大幅度增長和財(cái)政收入的增加，說明中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體效益是好的。

在民生改善方面，今年上半年，社會(huì)保障進(jìn)一步完善，居民收入扣掉價(jià)格因素都保持了6%以上的增長，這是很不容易的。

“2008年還會(huì)是輝煌的一年”

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：面對(duì)美國金融危機(jī)以及世界經(jīng)濟(jì)增長趨緩的形勢(shì)，各方都在高度關(guān)注中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)。您認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)下一步該怎么走？

姚景源：中國經(jīng)濟(jì)上半年取得了比較好的成就，下半年宏觀調(diào)控主要的任務(wù)是“一保一控”——保經(jīng)濟(jì)較快增長，控物價(jià)過高過快上漲。

首先，我們一定要把防止物價(jià)過高過快上漲放在宏觀調(diào)控的突出位置。在物價(jià)上漲方面，我始終強(qiáng)調(diào)一定要穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期，要看到黨中央、國務(wù)院把抑制物價(jià)過高、過快上漲放在宏觀調(diào)控的突出位置，總體依托溫總理在兩會(huì)中提出的九大措施，從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)，全方位覆蓋中國中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。從實(shí)踐上看，物價(jià)也有所回落，今年1月份CPI是7.1%，2月份是8.7%，3月份是8.3%，4月份是8.5%，5月份是7.7%，6月份是7.1，7月份6.3%，8月份4.9%。所以，在價(jià)格問題上，我們要有一個(gè)理性和科學(xué)的態(tài)度，要看到當(dāng)前面臨著世界通貨膨脹的因素，經(jīng)濟(jì)全球化有傳導(dǎo)性，而這種因素是我們不能左右的，但是通過努力已經(jīng)取得了重大效果，后四個(gè)月CPI從7.7%回落到4.9%，在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都處在通貨膨脹時(shí)期是來之不易的，所以，我們應(yīng)該對(duì)下半年的“一保一控”滿懷信心；

其次，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的回落。美國次貸危機(jī)及其所帶來的全球性經(jīng)濟(jì)問題使中國經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)復(fù)雜而又困難的外部環(huán)境之中，我們應(yīng)該居安思危、審時(shí)度勢(shì)。應(yīng)當(dāng)著力貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以靈活、審慎和扎實(shí)工作應(yīng)對(duì)各種矛盾和問題。我們要按照黨中央、國務(wù)院“一保一控”的基本方針來把握總體，用它來總攬經(jīng)濟(jì)工作全局，盡管中國今年整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)面臨著極其復(fù)雜的局面，但2008年中國還會(huì)是取得輝煌成就的一年。