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    程國強:糧食豐收使中國能騰出手應(yīng)對危機
    中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 10 日 
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    主持人:程老師,您好。

    程國強:您好。

    主持人:CPI回落固然可喜,但是很多農(nóng)民朋友也擔(dān)心,說農(nóng)產(chǎn)品價格回落會不會影響他們的收入?

    程國強:CPI下降意味著中國整個農(nóng)產(chǎn)品,尤其是食品的價格下降。在農(nóng)民的收入里面,有40%是農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入,也就是跟農(nóng)產(chǎn)品價格直接相關(guān)。如果農(nóng)產(chǎn)品價格下降,意味著農(nóng)民收入會受到比較大的影響。因此,從今年年中以來,我們非常關(guān)注整個農(nóng)產(chǎn)品價格的走勢,尤其是一些涉及到農(nóng)民增收的,包括畜牧業(yè),包括水產(chǎn)、蔬菜、水果,現(xiàn)在還有比較嚴重的糧食問題。今年糧食豐收了,糧食價格下降的壓力比較大,因此從9月份以來,中央已經(jīng)連續(xù)出臺幾個政策,來確保糧食價格保持在穩(wěn)定的水平。從農(nóng)民增收的角度來看,最近兩年的形勢不錯,除了農(nóng)民的收入以外,農(nóng)民外出打工,還有其他非農(nóng)收入增加比較快以外,最重要的就是最近兩年農(nóng)村改革比較好,因此導(dǎo)致去年我們農(nóng)民純收入的增長達到9.5%。今年看,由于農(nóng)產(chǎn)品價格的下跌,尤其是由于美國金融危機的影響,整個我們出口形勢,尤其我們珠三角、長三角一些中小企業(yè)可能遇到問題了。

    主持人:稍后我們繼續(xù)請教程國強老師。

    主持人:楊書記您好。

    楊衛(wèi)澤:您好,成鋼。

    主持人:楊書記,我們知道隨著金融危機的蔓延,美國需求不振,江浙地區(qū)不少出口企業(yè)都受到了影響,甚至一批企業(yè)面臨倒閉的壓力,能不能給我們介紹一下無錫的情況?

    楊衛(wèi)澤:無錫也是面臨著很多壓力,首當其沖的是紡織行業(yè),今年紡織行業(yè)的銷售和產(chǎn)值幾乎是零增長,出口交貨已經(jīng)出現(xiàn)了負增長,有四分之一的虧損面,部分企業(yè)停產(chǎn)和半停產(chǎn)。其次就是冶金化工行業(yè),尤其是6月份以來鋼材的價格上漲和國際原油價格的上漲,使得企業(yè)經(jīng)營面臨著巨大的成本壓力。現(xiàn)在已經(jīng)對電子和機械行業(yè)有一些影響。

    主持人:無錫最近幾年高調(diào)進行高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展,特別以工業(yè)設(shè)計等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為突破口,究竟通過什么邏輯實現(xiàn)這樣一種選擇,這給無錫的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和經(jīng)濟增長帶來什么變化,會給其他地區(qū)提供什么樣的經(jīng)驗?

    楊衛(wèi)澤:無錫是中國民族工商業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搖籃,相對來講,我們走的是傳統(tǒng)工業(yè)化道路,我們過度依賴以工業(yè)和資源能源的消耗來拉動經(jīng)濟的增長。所以從十六大以后,我們大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點的知識密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),特別是針對無錫的實際情況,我們大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。雖然我們這幾年,去年以來關(guān)了八百多家五小企業(yè),但在今年的情況之下,我們工業(yè)仍然以19%的速度在增長,很重要的一個原因,一方面是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),軟件服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計以90%以上的速度在增長。另一方面,集成電路、光伏太陽能、液晶顯示等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也以49%的速度在增長,遠遠高于傳統(tǒng)行業(yè)、低端產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)的增長速度。從這個方面可以看出來,我們發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興的產(chǎn)業(yè),發(fā)展知識密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),不僅不會對經(jīng)濟的增長有影響,而且會提高我們的增長速度和發(fā)展的質(zhì)量和競爭力。

    主持人:在新的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下,無錫作為長三角經(jīng)濟區(qū)的重要城市,在應(yīng)對世界經(jīng)濟衰退的壓力,保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長方面,應(yīng)該還是有一些,正如您最開始提到的非常現(xiàn)實、非常切近的壓力,面對這些壓力,有哪些特別及時的措施呢?

    楊衛(wèi)澤:我們現(xiàn)在的目標就是兩保一沖。保就是保增長,通過破解難題,來保經(jīng)濟增長的速度。第二通過維護大局來保穩(wěn)定,不僅僅是保穩(wěn)定的心理預(yù)期,而且要保生產(chǎn)經(jīng)營的正常,保社會的穩(wěn)定。一沖就是通過加快調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,來促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。我們今年以來,一方面開展了進企業(yè),為企業(yè)服務(wù),幫企業(yè)解難的活動,及時解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,保證企業(yè)正常的運行和要素供給。另一方面對新型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)加大投入,積極引導(dǎo),促進發(fā)展。同時我們對一些困難的企業(yè),通過落實政府財稅扶持政策使得它們能夠度過難關(guān),保證他們能夠有一個穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序。

    主持人:謝謝楊書記,感謝無錫市委書記楊衛(wèi)澤先生和我們連線,謝謝。

    主持人:程老師,今年可以說是農(nóng)產(chǎn)品的豐收年,糧食產(chǎn)量超過一萬億斤,這到底是一個好消息還是不好的消息,應(yīng)該從哪個角度來看?

    程國強:應(yīng)該說今年糧食豐收,按照農(nóng)業(yè)部等等部門的說法成了定局,調(diào)研都說要突破一萬億斤。從今年種種情況來看,尤其從今年年初冰雪災(zāi)害到一些突發(fā)性事件,到現(xiàn)在應(yīng)對美國金融危機所引起的經(jīng)濟下滑,糧食豐收對我們保障國家糧食的安全、應(yīng)對全球經(jīng)濟危機,尤其是保證經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,有極其重要的作用。糧食豐收使得我們今年能夠騰出手來應(yīng)對各種突發(fā)事件,應(yīng)對世界經(jīng)濟下滑對我們國內(nèi)經(jīng)濟的影響。

    主持人:給了我們充足的底氣。

    程國強:充足的底氣,給了我們調(diào)整的空間。

    主持人:但是也有一種說法“糧賤傷農(nóng)”,糧食因為豐收以后,農(nóng)產(chǎn)品價格可能會下降,農(nóng)民的收入就會減少。

    程國強:確實在糧食豐收的另外一面,那就是對農(nóng)民增收可能會帶來一些壓力,最主要的問題就在于糧食價格可能在豐收的背景下出現(xiàn)下滑的趨勢。根據(jù)我們的調(diào)研,目前我們幾個主要糧食品種價格應(yīng)該說還是在高位運行,有下降的跡象,但只是漲幅下降,比如小麥的價格跟去年同期比較,上漲了7%、8%,水稻的價格也在上漲,玉米、大豆的價格目前出現(xiàn)了一些問題。從全局來看,如果糧價不采取措施進行干預(yù)的話,很顯然對農(nóng)民的增收會產(chǎn)生比較大的影響。直接后果是會影響農(nóng)民種糧的積極性,這樣對來年的糧食生產(chǎn),對以后的糧食生產(chǎn)會形成非常嚴重的影響。因此在糧食豐收的背景下,適時采取干預(yù)措施,包括提高最低收購價,增加對農(nóng)民的補貼,采取干預(yù)收購,把糧價控制在一定的水平,尤其是市場流通的糧食把它控制起來,應(yīng)該可以保證糧價在合理的水平上。

    主持人:出口問題呢?您剛才也看到小崗村黑豆大量擠壓,現(xiàn)在中糧集團要去收購,在出口方面還有哪些主要的障礙需要突破?

    程國強:從農(nóng)產(chǎn)品出口來講,這也是解決農(nóng)產(chǎn)品出路很重要的渠道。我們現(xiàn)在能夠出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果,勞動密集型和知識密集型的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品今年出口受到影響,我想主要是大環(huán)境,也就是一些國家受美國次貸危機的影響,需求發(fā)生了變化,導(dǎo)致我們產(chǎn)品出不去。但是從本質(zhì)來看,是我們產(chǎn)品有待提高競爭能力,尤其在質(zhì)量衛(wèi)生標準等等方面,還有營銷模式,在全球供應(yīng)鏈等等方面還需要創(chuàng)新。

    來源: 中央電視臺《堅定信心促發(fā)展》
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