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    專家解讀國(guó)務(wù)院4萬億元投資擴(kuò)大內(nèi)需 三種投資類型
    中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 11 日 
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    項(xiàng)目選擇是吸引資金的關(guān)鍵

    主持人:

    剛才您給我們舉一個(gè)例子,比如高速公路,主要投資應(yīng)該說是在公路上,可能還要帶動(dòng)其他周邊的,比如像您所說的房屋的租賃包括一些餐館等等,那么從中央的角度來講,從政府的角度來講,假如說是投了一萬億,它怎么能起到一個(gè)杠桿的作用,把那三萬億能吸納進(jìn)來?

    李稻葵:

    所以這個(gè)工夫在這個(gè)項(xiàng)目的選擇上,如果這個(gè)項(xiàng)目選擇得非常好,這個(gè)項(xiàng)目是社會(huì)投資者本身它想不到的,或者他想投,他也由于各種各樣的機(jī)制阻止他不能投,這種項(xiàng)目就很好了,由政府來投資,投進(jìn)去一塊錢會(huì)有三塊錢、四塊錢、五塊錢會(huì)跟進(jìn),這就產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)了,反之,如果你這個(gè)項(xiàng)目選擇不好,本來社會(huì)上的投資者都要投資的,那么政府投資了,這就產(chǎn)生了擠出效應(yīng),政府投了一塊錢,百姓就讓出去了,凈增加投資額是零,所以這個(gè)工夫在于項(xiàng)目的選擇。所以所謂的財(cái)政政策,它的一個(gè)核心就是要準(zhǔn),項(xiàng)目選擇的要準(zhǔn),這個(gè)項(xiàng)目不能與民爭(zhēng)利,相反應(yīng)該是帶動(dòng)民間投資,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,會(huì)帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)的商業(yè)的效益。

    如何理解財(cái)政政策的“快”和“準(zhǔn)”

    主持人:

    而且我們看到這十項(xiàng)措施出臺(tái)的時(shí)候還強(qiáng)調(diào)了一個(gè)要快,為什么要強(qiáng)調(diào)一個(gè)快,要選擇這樣一個(gè)時(shí)機(jī)?

    李稻葵:

    這個(gè)是非常重要的一個(gè)要素,財(cái)政政策是一副猛藥,這副猛藥下去之后,它對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)有一定的拉動(dòng)作用,但是問題在于你這個(gè)猛藥要快,如果你慢的話,等經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)熱起來了,已經(jīng)它自己走出低谷的時(shí)候,你再起作用的話,勁用反了,就好像你生病似的,就好像你現(xiàn)在是虛,你吃了一個(gè)補(bǔ)藥,這個(gè)補(bǔ)藥勁很慢,等你自己身體調(diào)到上火的時(shí)候,這個(gè)補(bǔ)藥上火了,那不是火上澆油嗎?就不起作用了,所以國(guó)際上對(duì)于財(cái)政政策的主要的批評(píng),有很多保守的經(jīng)濟(jì)學(xué)家就說,主要是你時(shí)間得掐準(zhǔn),一定要快,這次中央提出來,第一個(gè)字就是“快”,還有一個(gè)字就是“準(zhǔn)”,這兩個(gè)字我覺得體現(xiàn)了一個(gè)非常有效的財(cái)政政策的核心。

    主持人:

    您提到這個(gè)財(cái)政政策,我們也注意到這其中也提到了,說要“采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”,這兩者之間這種表述意味著什么?

    李稻葵:

    “適度的貨幣政策”我的理解,就是讓貨幣政策去適應(yīng)投資者的需要,如果說有中小企業(yè)想來貸款了,它愿意用一個(gè)比較高的利息率,它風(fēng)險(xiǎn)高,為銀行借錢,這個(gè)時(shí)候我們的貨幣政策就相對(duì)寬松,就允許或者鼓勵(lì)這個(gè)銀行去根據(jù)中小企業(yè)自身的投資的效益來進(jìn)行判斷,而不是給銀行一些硬性指標(biāo),同樣,如果是一個(gè)大企業(yè),它要來貸款的話,那么銀行就可以給它一個(gè)相對(duì)比較低的利息率,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)低,所以適當(dāng)寬松的貨幣政策,我的理解是一個(gè)適應(yīng)投資環(huán)境的一個(gè)貨幣政策,當(dāng)然具體細(xì)節(jié)我們可以談了,比如準(zhǔn)備金率可以降、利息率可以降,貸款指標(biāo)要拿走等等,這個(gè)都是技術(shù)細(xì)節(jié),核心是要配合投資,配合財(cái)政政策。

    來新的不確定性。

    刺激與增長(zhǎng)算細(xì)賬

    主持人:

    您覺得像這個(gè)十大擴(kuò)大內(nèi)需的措施的出臺(tái),對(duì)于整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)來講會(huì)帶來一個(gè)什么樣的變化?

    李稻葵:

    應(yīng)該這么說,當(dāng)金融風(fēng)暴剛發(fā)生的時(shí)候,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)期望的是兩個(gè),一個(gè)是中國(guó)用它近兩萬億的外匯儲(chǔ)備,來幫助一些發(fā)達(dá)國(guó)家或者是一些新興市場(chǎng)國(guó)家來救市,第二個(gè)期望是中國(guó)能夠保持自己的快速增長(zhǎng)。

    第一個(gè)期望現(xiàn)在暫時(shí)來看,他們的希望的意愿并不是那么高,因?yàn)閺哪壳扒闆r看,美聯(lián)儲(chǔ)、歐洲中央銀行印了大量的鈔票,他們的債券價(jià)格很高,他們國(guó)際投資者的蜂擁而至,所以他們暫時(shí)還不缺錢,還不指望中國(guó)近兩萬億外匯儲(chǔ)備,他們主要指望的是中國(guó)保持自己的增長(zhǎng)。

    那么這一次將近四萬億財(cái)政的刺激方案可以說是大手筆,為什么這么講呢?因?yàn)樗娜f億我算了一下,如果攤在兩年,每年是兩萬億,占GDP的比重大概是7%左右,那是非常大的數(shù)字,也就是說,就算我們今年和明年如果我們像去年那樣高達(dá)9%的外貿(mào)順差,瞬間化為零,或者1%、2%,那么我們憑這個(gè),財(cái)政的支出方案完全可以彌補(bǔ)貿(mào)易順差的消失,而實(shí)際上貿(mào)易順差我個(gè)人認(rèn)為也不可能這么快就消失,畢竟我們生產(chǎn)的產(chǎn)品是中低端產(chǎn)品。你比如說沃爾瑪,《紐約時(shí)報(bào)》頭條新聞,說沃爾瑪這個(gè)公司現(xiàn)在很高興,它不僅不虧欠,不僅不負(fù)增長(zhǎng),而且是繼續(xù)保持高增長(zhǎng),反而加速增長(zhǎng),為什么呢?它賣的是便宜產(chǎn)品,而沃爾瑪主要的供貨商都是中國(guó)企業(yè),所以我還是比較樂觀的,我們的出口貿(mào)易順差不大可能從9%一下子回到了零,可能是4%、5%,而7%的刺激方案應(yīng)該是遠(yuǎn)遠(yuǎn)能夠彌補(bǔ)貿(mào)易上的下滑了。

    來源: 中國(guó)新聞網(wǎng)
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