圖表：燃油稅

　　燃油稅要解決的技術(shù)問題是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上還是消費(fèi)環(huán)節(jié)上征收，專家們傾向于后者。廣東財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)黎旭東指出，如在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上征收，就存在區(qū)分是農(nóng)用油還是交通用油的問題。財(cái)政部科研所研究生部導(dǎo)師于海峰也認(rèn)為，通過加油站實(shí)施燃油稅的征收比較合適。

　　國(guó)內(nèi)成品油價(jià)很可能參照已實(shí)施燃油附加費(fèi)的海南省的做法，即油價(jià)大概下降1元/升，同時(shí)，按照30%的燃油稅稅率算，加收燃油稅1.5元/升，這樣總體算來油價(jià)最終可能上漲0.5元/升。

　　養(yǎng)路費(fèi)將取消 過橋過路費(fèi)難免

　　燃油稅一旦出臺(tái)，是取代養(yǎng)路費(fèi)，還是連同過橋過路費(fèi)等費(fèi)用“一并整合”？記者采訪多位權(quán)威稅務(wù)專家獲悉，燃油稅取代養(yǎng)路費(fèi)的可能性很大，而過橋過路費(fèi)等費(fèi)用，不會(huì)一起同步改革。

　　稅務(wù)專家，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)稅研究中心秘書長(zhǎng)張斌表示，燃油稅取代養(yǎng)路費(fèi)很復(fù)雜，具體執(zhí)行起來有很多細(xì)則需要完善，如果再將過橋過路費(fèi)一并整合，將面臨更大的困難。

　　開征燃油稅是否會(huì)取代所有的路橋收費(fèi)？中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)教授楊衛(wèi)華認(rèn)為，目前能夠明確的只有養(yǎng)路費(fèi)一項(xiàng)。若目的在于取消養(yǎng)路費(fèi)，那么油價(jià)下降已成為開征的一個(gè)條件，但其他技術(shù)問題還沒有明晰。如農(nóng)用油、機(jī)動(dòng)交通工具用油及軍隊(duì)用油方面的處理；還牽扯到中央與地方的利益問題，因?yàn)槿加投愂侵醒胧盏模B(yǎng)路費(fèi)卻是地方收的，此外還涉及到發(fā)改委、交通部門、稅務(wù)部門等部門的合作。“目前我看到已成熟的條件只有油價(jià)下降，其他問題還不明晰。”

　　油價(jià)可能總體每升上漲0.5元

　　“燃油稅即將開征”引爆熱辣話題，車主是受益還是無益，油價(jià)和過橋過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何處理等問題引發(fā)熱議。記者昨從權(quán)威人士處了解到，如果開征燃油稅，預(yù)料稅率在30%~50%之間，并同時(shí)和成品油價(jià)調(diào)整一起出爐，而成品油價(jià)將高過現(xiàn)行油價(jià)。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所以及國(guó)家財(cái)政部科研所負(fù)責(zé)人接受本報(bào)采訪時(shí)卻對(duì)“燃油稅”開征熱潑出冷水，連稱目前還沒有接到具體的通知，時(shí)間上也許沒有那么快，而接近國(guó)家發(fā)改委的人士向記者表示，國(guó)家發(fā)改委對(duì)燃油稅推出時(shí)間改口，稱不是“馬上”，而是“應(yīng)該快了”。“燃油稅開征現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入議事日程，目前可以明確的是燃油稅將和油價(jià)一起推出。”廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明表示。

　　據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)的油價(jià)很可能參照已經(jīng)實(shí)施燃油附加費(fèi)的海南省，油價(jià)下降大概1元/升，同時(shí)，按照30%的燃油稅稅率算，加收燃油稅1.5元/升，這樣算來油價(jià)最終可能上漲0.5元/升。

　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委專家接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，成品油定價(jià)機(jī)制與燃油稅一起出臺(tái)后，國(guó)內(nèi)油價(jià)將更富有彈性，“升高或降低更加靈活，也可能更加頻繁，但如果國(guó)際油價(jià)今后重新走高的話，成品油價(jià)也會(huì)高走。”

　　車主算算賬

　　燃油稅或多過養(yǎng)路費(fèi)

　　“燃油稅每年我可能要掏2700元！但養(yǎng)路費(fèi)才1000元！”車主小王仔細(xì)算了一筆賬后，發(fā)覺如果燃油稅征收的同時(shí)僅僅取消養(yǎng)路費(fèi)，車主可能得不償失。小王的車是1.4低排量的汽車，每月要加5次油，每次加30升左右，全年要消耗約1800升汽油。“燃油稅大概是油價(jià)的30%~50%左右，即便是成品油價(jià)格降至每升5元，燃油稅每升最低也要1.5元。意味著全年支付的燃油稅是2700元。”小王說，“對(duì)于車主來說開支更大的是其他雜費(fèi)，如980元的年票、430元的車船稅和一筆開支不菲的過路過橋費(fèi)。”

　　小王認(rèn)為，如果開征燃油稅，最起碼先要取消養(yǎng)路費(fèi)、年票以及車船稅，這三項(xiàng)費(fèi)用加起來才2410元，還不足以抵扣燃油稅。

　　新成品油定價(jià)機(jī)制有望20天之內(nèi)出爐

　　本報(bào)訊據(jù)接近中央決策層的人士透露，新的成品油定價(jià)機(jī)制已由中央考慮成熟，可望在“20天內(nèi)”宣布實(shí)施。定價(jià)機(jī)制改革有可能和燃油稅改革同時(shí)推進(jìn)，雖然目前國(guó)際油價(jià)短期下挫，但改革后的中國(guó)油價(jià)走勢(shì)不可能長(zhǎng)期走低。國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋表示，每升汽油征收的附加稅將略高于1元。(中國(guó)日?qǐng)?bào))

　　物流公司旅行社：最好取消路橋費(fèi)

　　對(duì)開征燃油稅呼聲最高的要數(shù)物流公司了，不過他們的前提條件是要取消過路費(fèi)。“從廣州跑一趟武漢，過路費(fèi)差不多1500元，”一物流公司的負(fù)責(zé)人表示，“貨車耗油200升左右，油費(fèi)1200元左右，總花費(fèi)2700元。開征燃油稅后，每升即便征收1.5元的燃油稅，油耗成本也才1500元，但過路費(fèi)沒了，總成本就是1500元。”

　　“如果能夠取消過路費(fèi)，燃油稅就是提高到50%我們也樂意，”南湖國(guó)旅負(fù)責(zé)人表示，“比如跨省旅游大巴，成本最高的就是過路費(fèi)了。過路費(fèi)取消后，大巴旅游團(tuán)的價(jià)格也會(huì)相應(yīng)降下來。”（文/記者徐海星、王飛、何穎思(除署名外)）