3月7日，全國政協十一屆二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。中國國家能源局局長張國寶作《要重視新能源發展》的發言。張國寶在發言中表示，我們不能因為當前金融危機導致能源供需矛盾緩和而忽略能源問題，忽視新能源產業發展。 中新社發 盛佳鵬 攝

中新網3月16日電今年2月17日，中俄雙方在北京舉行了第三次能源對話，雙方簽署了一系列石油輸送、貸款和長期原油貿易的協議，這被外界稱為“貸款換石油”協議。國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶日前接受鳳凰衛視《問答神州》節目專訪詳解此次中俄談判，并在談及中國石油儲備時透露，中國戰略石油儲備一期已經順利完成，未影響國際油價。

以下是本次訪談節目文字實錄：

主持人：吳小莉

嘉賓：張國寶

吳小莉：在過去的一年中，國際原油價格上演了一輪大起大落的“過山車”行情。從零八年初破百之后，油價一路飆升，到七月中旬達到每桶147美元的歷史高點，此后急轉直下，不到五個月跌幅高達70%，而伴隨著油價跌宕起伏的是國際能源巨頭和石油進口大國之間的種種博弈，就在今年全國“兩會”召開前的不久的2009年2月17日，在談判桌上鏖戰了五個月之久的中俄“貸款換石油”協議終于塵埃落定，這筆價值250億美元的交易不僅是中俄能源合作的大手筆，更被認為是全球經濟外交的重大事件，成為各方關注的焦點。“兩會”召開前夕，我有幸約訪到剛剛步下中俄石油談判桌不久的，國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶。

解說：張國寶說，對于中俄能源合作，其實早在2008年10月俄羅斯與中國就簽署了石油領域合作的諒解備忘錄，這份備忘錄簽署之后，張國寶帶隊的中方談判代表與俄方至少經歷了三輪談判，但始終未就“貸款換石油”的合同細節達成一致。

張國寶：這個備忘錄的有效期是到3月1號，所以3月1號的時間也快到了，盡管大家在很多問題上已經接近了，但是仍然存在一些雙方未能解決的問題，因此普京總理和溫家寶總理在12號的電話當中約定，要在中國舉行一次副總理級的會談，這樣的話，謝欽副總理是16號，實際上應該說17號凌晨一點鐘到的首都機場，專機來的，我去接他的，那已經到了后半夜了，17號就開始在人民大會堂進行會談，經過長時間的會談以后，終于在下午五點鐘簽署了七個協議。

吳小莉：這中間的分歧主要在哪里？

張國寶：這個分歧，大的方向，俄羅斯在遠東管道要修一條通往中國東北的原油管道，但是在具體的價格上，在原油的質量上，在如何修建這個管道上，還有一些大家的不同意見，另外，俄羅斯在當前金融危機的情況下提出來希望中國能夠貸款250億美元，但是具體的貸款利息到底有多少，大家當然是分毫必爭了。

吳小莉：據說這個利息呢，我們是希望是浮動的，對方希望是固定的。

張國寶：外面報道，包括俄羅斯報道我也看了一下，有些網站上，好像講得不對，當時我們是采取非常建設性的態度，我們提出了三個方案供俄羅斯來選擇，一個就是固定利息，第二個是變動的LIBOR(倫敦銀行同業拆借利率)加固定的點數，第三個是浮動的LIBOR加浮動的點數，比如說現在這個LIBOR已經到了1.7，是比較低的位置上，那我就多加一點，可能加超過300點以上，如果是LIBOR超過4.5的時候，我就少加一點，俄羅斯提出來，加50個點，我們提出來加70個點，大家討價還價。俄羅斯方面是傾向于要第三種，我反復和俄羅斯方面講，包括我在電話中跟俄羅斯能源部長什馬特科講，我說這三種我們都是建設性的而且是靈活的，你俄羅斯愿意選哪一種我們都可以談，但是他多次一再表示他希望是第三種，就是變動的LIBOR加變動的點數。