近日發布的 《汽車產業調整和振興規劃》(下稱《規劃》)提出，在未來三年內(2009年至2011年)，將鼓勵國內汽車集團公司之間進行并購重組，重塑國內汽車行業格局。

《規劃》提出，未來三年，要形成2-3家產銷規模超過200萬輛的大型汽車企業集團， 4-5家產銷規模超過100萬輛的汽車企業集團，產銷規模占市場份額90%以上的汽車企業集團數量由目前的14家減少到10家以內。同時，支持汽車零部件骨干企業通過兼并重組擴大規模，提高國內外汽車配套市場份額。

目前，國內的汽車企業主要有一汽、上汽、東風、長安、北汽、廣汽、奇瑞、重汽、吉利、華晨、江淮、哈飛、長豐、福建汽車、昌河、長城、比亞迪等，其中前10家的銷量占銷售總數的86%左右。

根據規劃，國家將鼓勵一汽、東風、上汽、長安“四大”汽車集團在全國范圍內實施兼并重組。支持北汽、廣汽、奇瑞、重汽“四小”汽車集團實施區域性兼并重組。中國汽車業將呈現“四大四小”的行業格局。

按照這一規劃，上汽集團、一汽集團、東風汽車集團、長安汽車集團將進入快跑通道，爭奪 “2家至3家產銷超200萬輛的大型企業集團”的名額。據中國汽車工業協會統計， 2008年，上汽集團、一汽集團、東風汽車集團共計銷售457萬多輛，約占全國汽車總銷量48.7%，市場份額比2007年提高1.8個百分點。其中，上汽集團、一汽集團、東風汽車集團分別銷售了172.065萬輛、 153.2923萬輛、132.0606萬輛。

記者注意到，在8家被鼓勵兼并重組的企業中，有4家基本實現整體上市，其中上汽集團、長安汽車集團在內地上市，東風汽車集團在香港上市，中國重汽同時在內地和香港上市。

“在新一輪兼并重組大潮中，部分車企將難逃被兼并重組的命運。 ”業內人士表示，諸如華晨、哈飛、江淮和昌河以及福汽和長豐，毫無疑問都游走在重組的邊緣。

也有分析人士對于這種帶有行政命令色彩的行業重組發出質疑。“重組當然是大勢所趨，只是不知道在行政指令推動下的規定動作，到頭來究竟能否完成借助重組促進產業升級的目的？ ”這位不愿具名的分析人士表示，在當下國內170家整車廠中，最急需整合的是很多年產銷足萬輛，甚至更少的小廠，而它們正蔭庇在地方保護的大傘下。(王毅鵬）