□ 本報(bào)記者 胡紅軍

工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任在接受記者采訪時(shí)表示，截至目前，我國(guó)工業(yè)增速大幅下滑勢(shì)頭初步得到遏制，整體運(yùn)行正朝著積極方向轉(zhuǎn)化。

受國(guó)際金融危機(jī)等不利因素影響，從去年下半年特別是四季度以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨不斷加大的下行壓力，部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。為防止經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑，中央迅速推出擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃，制定和出臺(tái)了鋼鐵、汽車等10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。

朱宏任指出，上述措施對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾、增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局、中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所近日首次聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2009年春季報(bào)告》明確指出，從今年前4個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我國(guó)工業(yè)增速呈現(xiàn)低位趨穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，部分地區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)過(guò)快下滑勢(shì)頭初步得到遏制，企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)影響、適應(yīng)市場(chǎng)變化能力得到提高，工業(yè)整體運(yùn)行朝著積極方向轉(zhuǎn)化。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1至4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.5％，其中一季度增長(zhǎng)5.1％，是過(guò)去15年來(lái)季度最低增長(zhǎng)水平。從月度運(yùn)行情況看，前兩個(gè)月增長(zhǎng)3.8％，處于去年下半年以來(lái)下滑的最低點(diǎn)；3、4兩個(gè)月增速分別回升到8.3％和7.3％，均高于去年11、12月增長(zhǎng)水平。報(bào)告指出，前四個(gè)月運(yùn)行情況表明，中央一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施已初見成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出止跌回升的積極變化。

輕工業(yè)運(yùn)行基本穩(wěn)定，重工業(yè)由降轉(zhuǎn)升。1至4月，輕、重工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)7％和4.9％。輕、重工業(yè)增速經(jīng)歷了去年下半年以來(lái)的持續(xù)下滑，于今年前兩個(gè)月分別跌至6.5％和2.7％的低點(diǎn)，隨后出現(xiàn)不同程度的回升。3、4兩個(gè)月，輕工業(yè)增速回升到8.5％和8.2％，重工業(yè)回升到8.3％和6.9％。從總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)來(lái)看，輕工業(yè)主要受消費(fèi)剛性需求拉動(dòng)，下滑程度淺，生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定；重工業(yè)在經(jīng)歷了半年多的調(diào)整后，前期高價(jià)購(gòu)進(jìn)原材料基本得到消化，產(chǎn)品庫(kù)存基本恢復(fù)到正常水平，加上原材料、燃料和動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降，運(yùn)行狀況得到改善。

效益下滑狀況有所改觀，“兩項(xiàng)資金”占用增幅回落。一季度，全國(guó)22個(gè)統(tǒng)計(jì)工業(yè)效益的省份，規(guī)模以上工業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3227億元，同比下降32.2％，降幅比前兩個(gè)月縮小7.3個(gè)百分點(diǎn)。3月末，22個(gè)省份工業(yè)應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品庫(kù)存占用資金同比分別增長(zhǎng)7％和10.4％，增幅比前兩個(gè)月分別回落0.4個(gè)和3.6個(gè)百分點(diǎn)。效益狀況的改善，將進(jìn)一步緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的壓力。

多數(shù)省份生產(chǎn)恢復(fù)加快，東部地區(qū)回升態(tài)勢(shì)明顯。4月份，21個(gè)省份工業(yè)增速比一季度有不同程度加快或降幅減緩。工業(yè)大省中，占全國(guó)工業(yè)增加值比重14％、12.2％和10.5％的山東、江蘇、廣東三省當(dāng)月增速分別為14.1％、14.4％和3.5％，比一季度回升7.6個(gè)、3.8個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn)；占全國(guó)工業(yè)增加值比重5.6％的浙江省當(dāng)月增加值由一季度下降5.6％轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.2％；占全國(guó)工業(yè)增加值比重5.4％和5.3％的河南、遼寧兩省當(dāng)月增速分別為7.3％和12％，分別比一季度回升了4.2個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。

4月份，東、中、西部地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)6.7％、5.5％和12.7％，比一季度分別回升3個(gè)、0.3個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)東部地區(qū)工業(yè)影響在時(shí)間上要早、在程度上更深，東部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大，其生產(chǎn)形勢(shì)的較快恢復(fù)將為拉動(dòng)全國(guó)工業(yè)增速平穩(wěn)回升奠定良好基礎(chǔ)。

調(diào)整出口退稅率的政策作用顯現(xiàn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1至4月，我國(guó)外貿(mào)出口3374億美元，同比下降20.5％；其中4月份出口919億美元，下降22.6％，降幅比3月份加深5.4個(gè)百分點(diǎn)，按工作日平均計(jì)算，當(dāng)月出口比3月份增長(zhǎng)6.8％。

去年下半年以來(lái)，國(guó)家6次調(diào)高出口退稅率的商品4月份出口合計(jì)487億美元，同比下降18.6％，低于全國(guó)整體出口降幅4個(gè)百分點(diǎn)，出口值占當(dāng)月全國(guó)出口總值的52.8％；按工作日平均計(jì)算，當(dāng)月出口比3月份增長(zhǎng)9.4％。廣東、浙江、山東、福建、北京五省市（出口合計(jì)占全國(guó)比重的57％）當(dāng)月出口降幅在12.9％至20.3％，小于全國(guó)平均水平。

工業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)技術(shù)改造穩(wěn)步推進(jìn)。1至4月，全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30.5％，其中對(duì)工業(yè)的投資15698億元，增長(zhǎng)27.7％，占全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資42.3％。在固定資產(chǎn)投資中，建筑安裝工程投資和設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用分別增長(zhǎng)33.1％和31.1％。

今年中央財(cái)政安排的200億元技術(shù)改造專項(xiàng)貼息資金項(xiàng)目申報(bào)、審批工作穩(wěn)步推進(jìn)，已下達(dá)計(jì)劃的70％以上，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資超過(guò)2000億元。今年以來(lái)，固定資產(chǎn)投資的強(qiáng)勁增勢(shì)，不僅形成對(duì)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)的強(qiáng)大拉動(dòng)作用，同時(shí)對(duì)工業(yè)直接投資的較快增長(zhǎng)也將進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

綜合能耗水平下降，重點(diǎn)耗能企業(yè)能源利用效率提高。一季度，規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)4.89億噸，同比下降6.2％，占全國(guó)能源消費(fèi)總量的74％；39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，綜合能源消費(fèi)量下降的有29個(gè)，其中下降10％以上的有9個(gè)；工業(yè)單位增加值能耗同比下降10.8％。重點(diǎn)耗能企業(yè)單位能耗指標(biāo)繼續(xù)降低，能源利用效率提高。對(duì)年綜合能耗萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在53種產(chǎn)品或工序中，一季度單位綜合能耗同比下降的有41種，上升的有12種，分別占77％和23％；能源回收利用的能量達(dá)到1935萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，回升利用率為2.25％。