目前，最受矚目的莫過于鐵礦石價(jià)格談判，而中鋼協(xié)作為買方顯示出了較為強(qiáng)硬的態(tài)度。

而這種強(qiáng)硬的態(tài)度，卻從未出現(xiàn)在中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的談判桌上。而近年，對(duì)稀土只賣土價(jià)錢的批判也越來越多。

2008年9月，北京大學(xué)博士青巖的長(zhǎng)篇文章《中國(guó)應(yīng)立即禁止稀土出口》,這是中國(guó)學(xué)者第一次從政治、軍事和經(jīng)濟(jì)的高度,闡述中國(guó)禁止稀土出口的理由。文章指出，國(guó)家如不盡早采取有效措施，限制或停止稀土出口,勢(shì)必影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,甚至危及中國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全。

因而，在發(fā)改委和商務(wù)部牽頭下，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)每年對(duì)稀土產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審后確定出口范圍,對(duì)出口數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并且逐漸關(guān)閉稀土產(chǎn)品出口的閘門。

窩里斗導(dǎo)致定價(jià)權(quán)喪失

“中東有石油，中國(guó)有稀土”，一進(jìn)包鋼稀土大廈的大廳，鄧小平題寫的這句話就赫然映入眼簾。

目前，全球已探明的稀土資源工業(yè)儲(chǔ)量約9261萬噸REO。中國(guó)稀土工業(yè)儲(chǔ)量占全世界的71.1%，達(dá)6588萬噸REO。作為全球最大的稀土儲(chǔ)藏、生產(chǎn)以及貿(mào)易國(guó)，中國(guó)已探明儲(chǔ)量和出口總量在全球占比分別達(dá)到46%和80%。

但是，中國(guó)稀土在世界上卻不具有定價(jià)權(quán)。而產(chǎn)能過剩、無序競(jìng)爭(zhēng)、大量廉價(jià)出口這三大問題造成中國(guó)稀土企業(yè)普遍沒有應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

作為北方最大的稀土企業(yè)，包鋼稀土2008年去年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入32.25億元，比2007年增長(zhǎng)29%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)1.69億元，同比下降45.11%。

“我們產(chǎn)品50%以上是出口的，其中有一小部分直接出口，另外一部分賣給下游的廠商，他們加工后再出口。世界金融危機(jī)，尤其是美國(guó)和日本高精尖的領(lǐng)域，受到打擊比較大。稀土需求就減少了。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不得不大量拋售。”談到去年的情況，包鋼稀土一名內(nèi)部人士感嘆說。

而包鋼稀土預(yù)計(jì)2009年第二季度，其主要稀土產(chǎn)品價(jià)格將有所上漲，但由于公司第一季度虧損7800萬元，因此2009年上半年累計(jì)凈利潤(rùn)仍將出現(xiàn)虧損。

“我們有很多子公司，還有許多別的稀土生產(chǎn)企業(yè)，大家都生產(chǎn)同類型產(chǎn)品，都獨(dú)立對(duì)外，貨比三家，拿著單子各家詢價(jià)，哪家便宜就買哪家，這樣我們就沒有話語權(quán)。這也是為什么稀土只賣出了個(gè)土價(jià)錢”。該內(nèi)部人士解釋說。

急需建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度

對(duì)此種情況，各屆對(duì)于保護(hù)戰(zhàn)略資源的呼聲早已不絕于耳，幾年前就有專家進(jìn)言建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。而近兩年年年“兩會(huì)”都有人大代表和政協(xié)委員呼吁對(duì)稀土進(jìn)行戰(zhàn)略收儲(chǔ)，但是稀土的收儲(chǔ)制度卻遲遲沒有被提上日程。

是什么造成了這種情況？作為企業(yè)方面，上述內(nèi)部人士再記者的再三追問下才表示出自己的想法：中央的領(lǐng)導(dǎo)還是重視不夠。雖然有建議也有批示，但最終沒有了下文。

“在以前有位副主席曾經(jīng)一年八次來到包頭，來這樣一個(gè)西部落后地區(qū)，就是關(guān)心我們的稀土。但是現(xiàn)在沒有這樣的關(guān)注度了。”該人士感慨。

6月2日，記者又走訪了包頭發(fā)改委的稀土開發(fā)處。

“我們只是接觸項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)，提些建議，我們?cè)诮⑹諆?chǔ)制度方面的影響力很小。”王處長(zhǎng)表示。

而去年下半年，包鋼稀土聯(lián)合部分子公司及其它企業(yè)組建了內(nèi)蒙古包鋼稀土國(guó)際貿(mào)易有限公司，對(duì)白云鄂博礦為原料的稀土氧化物和稀土金屬統(tǒng)一收購(gòu)、定向銷售。目的就是提高對(duì)稀土價(jià)格的話語權(quán)。

對(duì)此，王處長(zhǎng)表示，這是企業(yè)自己的事，稀土處也不會(huì)管。但是他認(rèn)為，由企業(yè)自行進(jìn)行稀土收儲(chǔ)終非長(zhǎng)久之計(jì)：“企業(yè)要運(yùn)營(yíng)，利潤(rùn)最大化的，資金量也不夠大。從國(guó)家儲(chǔ)備戰(zhàn)略角度應(yīng)該把稀土納進(jìn)去，地方政府也沒那么大能力去做這個(gè)事。”

稀土高新區(qū)管委會(huì)主任助理安四虎也在對(duì)建立收儲(chǔ)制度進(jìn)行積極地倡導(dǎo)。“現(xiàn)在日本已經(jīng)有四、五十年的稀土資源儲(chǔ)備了，我們建立了國(guó)貿(mào)公司就是為統(tǒng)一收儲(chǔ)做好準(zhǔn)備。”（孫潔琳）