政府預(yù)警產(chǎn)能過剩 車企“馬不停蹄”暗戰(zhàn)擴(kuò)產(chǎn)2009年09月11日 08:21　來源：上海證券報(bào)　發(fā)表評(píng)論　　【字體：↑大 ↓小】　　全球汽車業(yè)和氣候一樣，變化莫測。剛為中國汽車業(yè)連續(xù)7個(gè)月銷量超過美國歡呼，并為供不應(yīng)求而煩惱的中國汽車企業(yè)卻意外聽到來自主管部門的警告。近日在天津舉行的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，發(fā)改委官員提出汽車有產(chǎn)能過剩的苗頭。

但與政府官員的擔(dān)憂相反的是，各大汽車廠對(duì)產(chǎn)能過剩不以為然。不管是外資還是自主品牌，汽車巨頭仍然信心十足，準(zhǔn)備大干一場。

是什么力量驅(qū)使中國汽車業(yè)二次陷入產(chǎn)能過剩的危機(jī)？中國汽車業(yè)是否會(huì)重蹈2005年產(chǎn)能過剩的覆轍？躍躍欲試挑戰(zhàn)美國汽車?yán)洗蟮匚坏闹袊嚇I(yè)，該如何左右自己的命運(yùn)？

急速前進(jìn)的中國汽車業(yè)正陷入潛在的危險(xiǎn)。在連續(xù)7個(gè)月當(dāng)上全球月銷量冠軍后，8月復(fù)蘇的美國市場再次奪回寶座。與此同時(shí)，產(chǎn)能可能過剩的陰影正向中國汽車業(yè)罩下來。在天津國際汽車論壇上，政府主管部門毫不客氣地點(diǎn)出，中國汽車業(yè)初露產(chǎn)能過剩的苗頭。

面對(duì)官方的警告，多家跨國汽車零部件企業(yè)高層不以為然，并表示，看好中國汽車市場的發(fā)展，未來仍計(jì)劃加大對(duì)中國的投資。而國內(nèi)整車集團(tuán)似乎更能領(lǐng)會(huì)政府部門的意圖，將視線轉(zhuǎn)向了收購兼并、聯(lián)合重組。

傳統(tǒng)汽車、新能源車產(chǎn)能或過剩

9月，在天津舉行的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，發(fā)改委行業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌表示，“2010年、2013年的汽車業(yè)規(guī)劃產(chǎn)能將大大高于汽車市場需求，如不及時(shí)加以調(diào)控和引導(dǎo)，汽車業(yè)將出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的局面。”

此前，上汽集團(tuán)、一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車集團(tuán)、長安汽車等國內(nèi)汽車巨頭曾表示，2010年至2011年銷售目標(biāo)均在200萬輛至300萬輛；奇瑞汽車計(jì)劃最晚2012年實(shí)現(xiàn)100萬輛產(chǎn)銷目標(biāo)；北汽集團(tuán)計(jì)劃2010年的產(chǎn)銷目標(biāo)為150萬輛、2011年產(chǎn)銷量達(dá)200萬輛；比亞迪汽車也計(jì)劃兩年內(nèi)產(chǎn)能增加80萬輛，現(xiàn)為40萬輛。中航汽車工業(yè)公司總經(jīng)理趙桂斌也表示，“2011年計(jì)劃銷售整車40萬輛。”據(jù)記者估計(jì)，2012年前后中國汽車產(chǎn)能將超過1600萬輛。

這一次汽車業(yè)似乎無法逃脫與鋼鐵、水泥做伴的命運(yùn)。8月下旬，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，其中鋼鐵、水泥、多晶硅、風(fēng)電作為被抑制產(chǎn)能過剩的行業(yè)。而4年前同樣曾列入產(chǎn)能過剩的汽車業(yè)此次幸免于難。不過，陳斌指出，“汽車行業(yè)雖然沒有作為抑制產(chǎn)能過剩的行業(yè)提出，但還是有一些苗頭的。在會(huì)上，我提出要高度重視汽車行業(yè)可能出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題。”在談到汽車產(chǎn)能過剩會(huì)有多嚴(yán)重時(shí)，陳斌指出，產(chǎn)能利用率可能不足70%。

聯(lián)想到今年上半年中國汽車供不應(yīng)求的局面，這真是天翻地覆的變化。一旦政府出手調(diào)控，汽車業(yè)將進(jìn)入2005年以來的第二次寒冬。據(jù)了解，兩大合力導(dǎo)致中國汽車業(yè)迅速從產(chǎn)能不足轉(zhuǎn)向了潛在的產(chǎn)能過剩。

第一， 傳統(tǒng)汽車擴(kuò)產(chǎn)熱情不減，并呈現(xiàn)加快速度、加大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)的趨勢。6月至8月以來，汽車企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃不斷傳出，且通常計(jì)劃在2012年前后完成擴(kuò)產(chǎn)。

以長城汽車為例，今年2月初，“長城天津汽車零部件及物流出口項(xiàng)目”在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)奠基，原計(jì)劃3年內(nèi)建成年產(chǎn)5萬輛的整車項(xiàng)目。但8月長城汽車就改變計(jì)劃，擬擴(kuò)建至年產(chǎn)50萬輛整車及配套零部件，總投資由此前的30億元擴(kuò)大到84.7億元。

另一個(gè)急于擴(kuò)張的就是長安汽車。6月、7月兩次宣布擴(kuò)大產(chǎn)能。其重慶魚嘴新基地6月正式動(dòng)工，2012年一期建成投產(chǎn)，規(guī)劃年產(chǎn)30萬輛整車、100萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)，并最終將建成60萬輛整車、200萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)能。7月，長安汽車又北上擴(kuò)產(chǎn)，在河北定州原河北基地的南部建設(shè)占地1000畝的新區(qū)基地， 2012年全部項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)能將達(dá)到50萬輛，比目前產(chǎn)能增加30萬輛，主要生產(chǎn)傳統(tǒng)微車。屆時(shí)，長安汽車產(chǎn)能將接近翻倍。

第二，在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)能擴(kuò)張的同時(shí)，新能源汽車基地投資建設(shè)也在如火如荼地進(jìn)行。中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，發(fā)改委、工信部官員均點(diǎn)明批評(píng)“新能源汽車生產(chǎn)基地投資過熱”。工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長辛國斌指出，“新能源汽車不能一哄而上，要防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩。”并稱，“有條件的地區(qū)和企業(yè)在上，一些不具備基本條件的地區(qū)和企業(yè)盲目創(chuàng)造條件也在上。”

目前在建新能源汽車項(xiàng)目或規(guī)劃產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府規(guī)劃。今年3月出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確指出，在2009年至2011年的規(guī)劃期內(nèi)，電動(dòng)汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。各地規(guī)劃產(chǎn)能總和已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過50萬輛。如果加上違規(guī)、私下建的，超出幅度將更為可觀。