二、上半年主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)分析
2009年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)與前兩年出現(xiàn)戲劇性的變化,糧油、生豬、玉米等品種由2007和2008年的大幅上漲變成了急劇下降,而當(dāng)時(shí)處于價(jià)格低位的小麥由于國(guó)家政策的大力保證,價(jià)格一路走高,變成了支持2009年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的支柱產(chǎn)品。
針對(duì)如此巨大的價(jià)格波動(dòng),現(xiàn)對(duì)陜西小麥、玉米、活豬三大主要農(nóng)產(chǎn)品近三年半的價(jià)格運(yùn)行變動(dòng)情況進(jìn)行如下分析。
(一)糧食作物受全球供需波動(dòng)劇烈,保護(hù)價(jià)政策穩(wěn)定糧價(jià)。
糧食安全關(guān)乎國(guó)家安定,但是近年來(lái)我國(guó)愈來(lái)愈多的農(nóng)村人口遠(yuǎn)離土地進(jìn)城務(wù)工,造成了大量青壯年外出打工,老人孩子留守的現(xiàn)狀,對(duì)保證糧食安全有很大威脅。目前農(nóng)民純收入中工資性收入比重逐年提高,家庭經(jīng)營(yíng)收入比重逐年降低,務(wù)農(nóng)仍是貧困的代名詞。大量的外出務(wù)工人員和全國(guó)人口不斷增長(zhǎng)使得糧食產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)需求。針對(duì)以上情況國(guó)務(wù)院決定提高2009年生產(chǎn)的小麥最低收購(gòu)價(jià)水平。每50公斤白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到87元、83元、83元,比2008年分別提高10元、11元、11元。受此惠農(nóng)政策的影響,陜西2009年的小麥價(jià)格有較大幅度的增長(zhǎng),上半年小麥價(jià)格較去年同期上漲9.2%,二季度小麥公斤均價(jià)1.84元,是近幾年來(lái)小麥的最高價(jià)格。
玉米被全球市場(chǎng)所左右價(jià)格跌幅較大。玉米也是陜西主要糧食作物但是現(xiàn)在的玉米價(jià)格已經(jīng)不是僅僅受陜西或者全國(guó)供求關(guān)系影響的結(jié)果,經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致玉米價(jià)格受全球供需影響波動(dòng)巨大。2007、2008年歐美等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)大量發(fā)展生物燃料作為替代能源,引發(fā)全球糧食緊張價(jià)格上揚(yáng),我國(guó)受害嚴(yán)重,導(dǎo)致全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng),影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。糧食保護(hù)價(jià)政策中玉米不是保護(hù)產(chǎn)品,玉米價(jià)格仍受國(guó)際供求影響處于較低價(jià)格,目前大量玉米積壓農(nóng)戶手中無(wú)人收購(gòu),谷賤傷農(nóng)。
為了更好的直觀的反映小麥、玉米兩種糧食作物近年來(lái)的價(jià)格情況,我們繪制了兩作物2006至2009年上半年分季度價(jià)格走勢(shì)圖。
通過(guò)此圖可以看出三年半的時(shí)間里兩種主要糧食作物價(jià)格分為三階段不同走勢(shì):一、2006年前三季度小麥玉米走勢(shì)相反。玉米一直屬于雜糧,而小麥?zhǔn)侨藗兪秤玫闹饕魑铮鳛榫?xì)糧的小麥價(jià)格一直高于玉米價(jià)格,在這一階段小麥價(jià)格降幅較大公斤價(jià)格從1.44元下降1.29元,而玉米價(jià)格在同期卻一路上升,公斤價(jià)格從1元上漲到1.29元,在三季度時(shí)兩者均價(jià)相同。二、2006年三季度到2007年三季度,兩作物整體價(jià)格波動(dòng)較大,漲跌各現(xiàn),最終兩者價(jià)格趨于接近。玉米價(jià)格在此階段價(jià)格漲幅相當(dāng)巨大,作為雜糧的玉米價(jià)格已經(jīng)趕超精細(xì)糧小麥,兩者價(jià)格都進(jìn)入1.4元價(jià)格區(qū)間。三、2008年之后,兩作物價(jià)格走勢(shì)分道揚(yáng)鑣。2007年3季度以后開(kāi)始小麥價(jià)格漲勢(shì)迅猛,2008年后,價(jià)格相對(duì)平穩(wěn),均價(jià)都在1.65元左右徘徊。進(jìn)入2009年以后小麥價(jià)格再次抬頭到2季度均價(jià)已經(jīng)越過(guò)1.8元,達(dá)到近今年小麥價(jià)格的高峰每公斤1.84元。玉米價(jià)格在2008年之后價(jià)格一直高位平穩(wěn)運(yùn)行,主要原因是2007-2008年世界市場(chǎng)對(duì)玉米需求一直巨大,美國(guó)等大國(guó)用玉米等作物提煉生物能源,造成全球糧食供需失衡,尤其能作為工業(yè)原料的玉米價(jià)格一直居高不下。而進(jìn)入2009年全球遭遇了經(jīng)濟(jì)危機(jī),很多企業(yè)破產(chǎn),玉米的需求量萎縮,玉米價(jià)格不可避免的出現(xiàn)下跌。
(二)大幅波動(dòng)的畜禽價(jià)格,嚴(yán)重影響農(nóng)民養(yǎng)殖收入。
畜禽收入是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的重要部分,畜禽價(jià)格的高低對(duì)農(nóng)民人均純收入有著至關(guān)重要的作用。但是近幾年來(lái),大幅波動(dòng)的畜禽價(jià)格卻沒(méi)有給農(nóng)戶帶來(lái)多少收益。相反,難以預(yù)測(cè)的市場(chǎng)行情卻使很多養(yǎng)殖戶收入減少,虧損增加。活豬是陜西畜牧業(yè)中權(quán)重最大的產(chǎn)品,其產(chǎn)品價(jià)格的高低對(duì)城鄉(xiāng)居民生活都有著重要影響,為此,以生豬為例我們對(duì)陜西畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析。
上圖是2006-2009年上半年活豬分季度價(jià)格走勢(shì)圖。從上圖可以看出從2006年2季度開(kāi)始到2008年年初活豬價(jià)格直線上升,從不做6元的公斤價(jià)格飆升到近16元,價(jià)格增長(zhǎng)近乎三倍。如此巨大的價(jià)格上升無(wú)疑會(huì)帶來(lái)養(yǎng)殖戶收入的上升,抵消掉玉米等飼料價(jià)格的上漲,養(yǎng)殖戶仍獲得較大的收益。但是刺激活豬價(jià)格的大幅升高卻是一個(gè)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)致命性的災(zāi)害,即生豬疫情。進(jìn)入2007年以后全國(guó)各地廣泛出現(xiàn)各種生豬疫情,很多規(guī)模養(yǎng)殖戶一天之間死亡幾十頭活豬。大量死亡的活豬使畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶損失慘重。大量活豬死亡導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)量減少,活豬、豬肉、仔豬價(jià)格都大幅飆升。雖然價(jià)格處在高位,但是由于嚴(yán)重的疫情導(dǎo)致成本增大,造成大多數(shù)養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重。高位的豬肉價(jià)格造成物價(jià)整體上揚(yáng),對(duì)人們生活造成影響,國(guó)家出臺(tái)繁育母豬補(bǔ)貼等政策,扶持生豬養(yǎng)殖,積極穩(wěn)定肉價(jià)。從2008年活豬價(jià)格的波動(dòng)能看出在政策引導(dǎo)下活豬價(jià)格回落,但是到了2009年上半年活豬價(jià)格又再一次大幅下挫,導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)又一次危機(jī)出現(xiàn)。
針對(duì)高位的畜牧業(yè)價(jià)格國(guó)家出臺(tái)了一系列穩(wěn)定物價(jià)的政策到今年牧業(yè)生產(chǎn)得以恢復(fù),價(jià)格得到抑制。但是快速上漲的生豬產(chǎn)量沒(méi)有給廣大農(nóng)戶帶來(lái)好處卻造成生豬價(jià)格的大幅下跌。據(jù)澄城縣調(diào)查近期豬肉價(jià)格一路下跌,目前每公斤豬肉市場(chǎng)價(jià)格為11元-12元,較上年同期的18元-20元下降了40%,目前生豬價(jià)格為每公斤8.6-8.8元,較上年同期的14.2元下降了35.7%,是近幾年來(lái)生豬價(jià)格的最低價(jià)位。在豬肉價(jià)格下跌的同時(shí)仔豬價(jià)格也有所下降,一頭10公斤重的仔豬賣200元,較上年同期下降了將近50%。生豬價(jià)格下降嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入增加,挫傷了養(yǎng)殖戶的積極性,近期生豬價(jià)格下降使得高位購(gòu)進(jìn)仔豬和飼料的農(nóng)戶損失較大。許多農(nóng)戶都急于出售出欄,減少存欄頭數(shù),一些規(guī)模養(yǎng)殖戶也在大幅度縮減養(yǎng)殖規(guī)模,使養(yǎng)豬業(yè)出現(xiàn)了滑波現(xiàn)象。
三、建議:
如何使人民富裕,擺脫貧困是近年來(lái)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極努力的方向。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和人民生活息息相關(guān),相對(duì)高位、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平是保證農(nóng)民增收的條件。盡量減少國(guó)際市場(chǎng)對(duì)本土農(nóng)產(chǎn)品的沖擊使我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)該成為近期政府密切關(guān)注的問(wèn)題。
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