國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員 熊必琳

攝影：中國(guó)網(wǎng) 王銳

中國(guó)網(wǎng)10月19日訊 國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)情況。發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳表示，在這次調(diào)控的措施上，十部委的認(rèn)識(shí)是高度一致的，信貸、土地、環(huán)保、證券、監(jiān)察、項(xiàng)目審核以及行業(yè)管理部門各司其職、密切配合，對(duì)當(dāng)前抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)將會(huì)起到一個(gè)良好的促進(jìn)作用。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播

熊必琳表示，產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)確實(shí)是多年存在的老問題，作為中央政府也好、地方政府也好，主要是要為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)有序的競(jìng)爭(zhēng)。在政策取向問題上，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊和影響，從目前看仍然處于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，所以對(duì)于保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)要更加注重于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這點(diǎn)在全社會(huì)已經(jīng)形成共識(shí)了。

他說，抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)所涉及的幾個(gè)行業(yè)，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)性和全球資源配置的特點(diǎn)。所以在制定政策的時(shí)候，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，同時(shí)也要輔以必要的調(diào)控措施。既要提出嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能的對(duì)策措施，又要提出引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策導(dǎo)向。在38號(hào)文件《若干意見》中提出了四個(gè)原則：第一，是控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合；第二，是分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合；第三，是培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；第四，是市場(chǎng)引導(dǎo)和宏觀調(diào)控相結(jié)合。

同時(shí)市場(chǎng)的準(zhǔn)入，環(huán)境的監(jiān)管，包括依法依規(guī)供地用地，實(shí)行有保有控的金融政策和嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理，同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)兼并重組、建立信息發(fā)布制度、實(shí)行問責(zé)制和深化體制改革等九項(xiàng)措施。應(yīng)該說在這次調(diào)控的措施上，十部委的認(rèn)識(shí)是高度一致的，信貸、土地、環(huán)保、證券、監(jiān)察、項(xiàng)目審核以及行業(yè)管理部門各司其職、密切配合，對(duì)當(dāng)前抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)將會(huì)起到一個(gè)良好的促進(jìn)作用。