我國私企從業人員近7千萬，但現行的“平均工資”統計并沒把這個群體納入統計范圍——

“平均工資”統計將包含私企

焦海洋 圖 (資料圖片)

10月27日，國家統計局有關負責人表示，國家統計局決定從今年起建立年度私營單位工資統計抽樣調查制度，將私營單位納入工資統計調查的范圍。

這意味著，我國工資統計制度改革邁出重要一步。在今后的工資統計中，統計數據將更科學全面。

私企工資相當于“平均工資”6成

根據國家統計局的調查推算，2008年底全國城鎮私營單位從業人員約有6676萬人，相當于現行勞動工資統計制度所包含從業人員1.2億的54.75%。私營單位從業人員的分布幾乎涉及到所有的行業門類，比較集中的是：制造業占私營從業人員總量的54.20%；建筑業占14.18%；批發零售業占10.42%。

調查顯示，2008年統計的不包括城鎮私營單位的職工平均工資29229元，而此次調查的全國城鎮私營單位從業人員年平均工資約為17071元，只相當于現行勞動工資統計制度平均工資的58.40%。

上述數據一公布，引來公眾對“抽樣調查”如何抽樣提出質疑。因為抽取不同的私營企業，得出結論會大不相同。

“這次抽樣調查主要針對的是全國的私營企業，對職工人數在100人以上的私營企業是全部調查，100人以下20人以上的私營企業是按10%抽樣調查。” 國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林10月2日表示，這次發布的2008年私營企業的平均工資，包括之前發布的城鎮職工平均工資，其實就是一個工資的平均數，“對每一個企業而言，只報了兩個數，基本上就是企業全部工資總額除以員工人數，得出的一個平均工資。”

城鎮私營企業工資平均數在引起公眾廣泛熱議的同時，這個數字在私營企業的人力資源管理部門并沒有引起多大的震動。

“這次統計的私營企業平均工資數字對私營企業來說比較虛，我們更多地關注最低工資標準、工資增長指導線和交社保的底線、上線，因為這些關系到我們的切身利益。”上海清美綠色食品有限公司人力資源部朱亞利說。

企業管理者對此數據的淡漠，在人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南看來是很正常的事。

“私營企業的管理者之所以關注最低工資，是因為影響到企業的成本；關注工資增長指導線也是擔心成本的提高。但是工資增長指導線和最低工資調整與否，以及調整多高多快，恰恰是與私營企業的平均工資聯系在一起的。相比而言，勞動者更關注私營企業的平均工資這個數字。”蘇海南說。

記者注意到，除了勞動者對這個數字的關注度高之外，此數字對政府的決策意義更大。

“對政府來說，通過對城鎮職工的工資水平及增長速度、私營企業勞動者工資水平及增長速度進行對比后，可以明顯看到私營企業勞動者的收入偏低，增長速度偏慢，這恰恰是勞動報酬比重偏低的重要影響因素。有了對這個宏觀數據的把握，能夠為我們在工資分配宏觀調控政策的制定和貫徹實施方面提供方向。” 蘇海南說。