吉林省省長韓長賦 中國網 王銳

18日上午10時國新辦舉行新聞發布會，吉林省省長韓長賦和常務副省長竺延風介紹了吉林經濟發展情況和“長吉圖”開發開放先導區建設等方面情況，并答記者問。中國網現場直播。

韓長賦說，吉林省地處中國東北中部，是內陸邊境近海省份。與俄、朝陸地相接，與日、韓隔海相望。幅員面積18.74萬平方公里，人口2734萬人，2008年GDP為 6424億元，大約都占全國的2%。吉林省是我國重要的工業基地和商品糧生產基地，是全國生產汽車最多和糧食商品率最高的省份。生態環境優良，森林覆蓋率42.5%，是一個適宜人居的好地方。

中央實施東北老工業基地振興戰略五年多來，吉林省緊緊抓住機遇，著力破解制約改革發展的難題，實施國企改革攻堅，完成3300戶國企改制，初步奠定發展的體制基礎；加大投資拉動力度，投資增幅連續四年達到40%以上，全省人均年度投資超過2萬元人民幣，為今后持續發展積聚了能量；調整優化經濟結構，去年第二產業比重比2003年提高了6.4個百分點，縣域GDP占全省的51.4%，民營經濟增加值占41.7%；農業生產能力登上新臺階，糧食產量六年中有五年在500億斤以上；招商引資成果顯著，去年實際利用外資30.1億美元，是2003年的5倍。吉林老工業基地已經走出最困難時期，經濟社會開始步入又好又快發展軌道。全省GDP增長連續5年保持12%以上，2006、2007、2008年超過15%，連續3年居全國前3位。今年以來，吉林省認真貫徹中央宏觀經濟政策，積極應對國際金融危機影響，經濟保持了平穩較快發展，主要指標高于全國平均水平。前三季度GDP同比增長12.1%。

長期以來，東北地區特別是吉林省經濟外向度相對較低，成為影響振興發展的突出因素。在推進老工業基地振興中，我們堅持把擴大對外開放作為有效途徑，實施開放帶動戰略，以大開放促進大發展。我們立足自身區位和條件，著眼長遠和全局發展，從2007年開始謀劃建立長吉圖開發開放先導區，得到國家的重視和支持。今年8月30日，國務院批復了《中國圖們江區域合作開發規劃綱要－以長吉圖為開發開放先導區》，這是提升我國沿邊開放水平的戰略部署，是進一步推動東北老工業基地振興的重要舉措，是加快吉林改革開放和振興發展的新的重大機遇。

長吉圖是吉林省長春市、吉林市部分區域和延邊朝鮮族自治州的簡稱，區域面積和人口均占吉林省的1/3，經濟總量占1/2強，是中國參與圖們江區域合作開發的核心地區和重要支撐。按照規劃綱要，建設長吉圖開發開放先導區，我們將立足圖們江，面向東北亞，服務大東北，以琿春為開放窗口、延（吉）龍（井）圖（們）為開放前沿，以長春、吉林市為主要依托，實施邊境地區與腹地聯動開發開放，率先突破、率先發展，努力形成具有較強實力的經濟隆起帶和對外開放的先行區，帶動吉林加快發展振興。

長吉圖開發開放先導區作為國家重點開發開放地區，將對吉林開發開放和振興發展產生歷史性影響。國務院提出“四個重要、兩個區”，即使長吉圖發展成為我國沿邊開發開放的重要區域、我國面向東北亞開放的重要門戶和東北亞經濟技術合作的重要平臺，培育成東北地區新的重要增長極，建設成為我國沿邊開發開放的先行區和示范區。這表明了長吉圖先導區在國家對外開放格局中的重要地位，在東北振興戰略中的重要地位，在東北亞經濟技術合作中的重要地位。加快長吉圖區域對外開放和經濟發展，發揮長吉圖先導區在東北地區的重要作用，將極大地促進吉林和東北老工業基地全面振興。

國務院批復建立長吉圖開發開放先導區后，吉林省委、省政府高度重視，加緊部署。省里成立了規劃實施組織領導機構，建立工作機制，制定了具體實施方案，正在抓緊編制分區和專項規劃，細化任務目標，落實措施責任，全力組織實施。一是推進政策和機制創新。運用國家賦予的先行先試權，在借港出海、建立綜合保稅區和跨境經濟合作區等方面進行探索。二是暢通對外通道。加強公路、鐵路、港口等基礎設施建設，鞏固已有陸海聯運航線，推動形成立體、便捷、快速的交通網。三是搞好區域內重大生產力布局。依托現有基礎和條件，培育特色新興產業，加快重大項目建設，打造具有核心競爭力的新型產業基地。四是搭建有效合作平臺。在辦好東北亞投資貿易博覽會的同時，加快國際、省際產業合作園區以及開發區建設，創新招商引資方式，促進區域經濟合作。五是推進金融服務創新。積極引進國內外金融、證券、保險等金融機構，開展國家首批創投基金試點，強化金融服務。六是發揮科技和人才支撐作用。立足區域內科技和教育資源優勢，加強科技合作和人才培養引進，為長吉圖開發開放先導區建設提供科技和智力支撐。

在黨中央、國務院的正確領導下，在國家有關部委的大力支持下，經過若干年努力，我們完全有信心、有決心把長吉圖開發開放先導區打造成為對外開放水平顯著提高的國際合作平臺，建設成為內陸地區沿邊開放體制創新的改革試驗區，培育成為產業競爭能力明顯增強的率先發展地帶，形成帶動吉林和東北地區振興的重要引擎，為構建全國對外開放新格局做出應有的貢獻。借此機會，誠摯邀請國內外有識之士參與長吉圖開發開放先導區建設，分享發展機遇。我們將提供便利條件，竭誠合作，共同發展。