本報(bào)記者 黃 拯 劉 韜

●1月16日，廣深港高速鐵路香港段工程撥款申請(qǐng)?jiān)谙愀厶貐^(qū)立法會(huì)表決通過(guò)。

至2015年建成，坐高鐵從香港到北京只需8個(gè)小時(shí)，比現(xiàn)在的24小時(shí)縮短2/3

●盡快興建高鐵與全國(guó)高鐵網(wǎng)接駁是大部分港人的意愿。26公里高鐵連接內(nèi)地

1.6萬(wàn)公里高鐵網(wǎng)，為香港未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

慢了半拍，高鐵預(yù)算從170億港元漲到669億港元

廣深港高鐵香港段的最初規(guī)劃于2000年5月提出，香港特區(qū)政府在《鐵路發(fā)展策略2000》中提出興建區(qū)域快線連接深圳，但由于各種原因被擱置。2004年，鐵道部發(fā)布《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，決定在全國(guó)興建“四縱四橫”鐵路網(wǎng)，并將香港納入規(guī)劃。2005年廣深港高鐵廣深段動(dòng)工，預(yù)計(jì)2012年9月廣州至深圳福田全線通車。

已經(jīng)慢了半拍的香港高鐵，到2007年才正式提上日程，2007年10月，特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)在施政報(bào)告中將廣深港高速鐵路香港段列為香港十大基建項(xiàng)目之一；2008年4月，特區(qū)政府行政會(huì)議正式批準(zhǔn)港鐵公司對(duì)高速鐵路香港段進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)劃及設(shè)計(jì)，并授權(quán)港鐵公司經(jīng)營(yíng)管理香港段50年；2008年11月，特區(qū)政府向社會(huì)公布香港段建造方案；2009年2月，特區(qū)政府與鐵道部簽署備忘錄。

2009年10月，香港特區(qū)行政會(huì)議正式拍板興建廣深港高速鐵路香港段，隨即撥出20億港元征收土地。兩個(gè)月后，撥款申請(qǐng)?zhí)峤涣⒎〞?huì)審議，經(jīng)過(guò)近1個(gè)月的討論，終于在1月16日通過(guò)。

長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)劃討論，香港高鐵預(yù)算大幅攀升，從最初估算的170億港元漲到2008年的390億港元，再到現(xiàn)在的669億港元，以至于廣深港高速鐵路香港段被稱為“最貴的高速鐵路”。其中，550億港元用于鐵路建造，118億港元為非鐵路建造費(fèi)用，另有8000多萬(wàn)港元用于拆遷賠償。

采取全程隧道設(shè)計(jì)，2016年預(yù)計(jì)收益11.2億元，運(yùn)營(yíng)無(wú)需政府補(bǔ)貼

廣深港高速鐵路連接廣州、深圳和香港，全長(zhǎng)140公里，是規(guī)劃中的“四縱四橫”高鐵網(wǎng)中“一縱”——京港客運(yùn)專線的一部分。廣深港高速鐵路香港段全長(zhǎng)26公里，由香港西九龍至深圳福田。建成后，香港將成為國(guó)家高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的南大門。

香港高鐵全程采用隧道方式建設(shè)，最高運(yùn)營(yíng)速度每小時(shí)200公里，沿途不設(shè)站，只設(shè)西九龍總站。高鐵2015年建成后，由廣州至香港的行車時(shí)間可以縮短至48分鐘，香港乘客不需轉(zhuǎn)車就可直達(dá)北京、上海、武漢等16個(gè)內(nèi)地主要城市。其中，高鐵在廣州石壁可連接京廣客運(yùn)專線，在深圳龍華可連接杭福深客運(yùn)專線。

根據(jù)特區(qū)政府公布的高鐵方案，大半個(gè)西九龍高鐵總站將“沉入”地底，以騰出車站頂層地面鋪種草皮，作為行人區(qū)以連接日后的西九龍文化區(qū)。高鐵站周邊還會(huì)興建2條隧道、6座天橋，連接附近的地鐵、機(jī)場(chǎng)快線以及其他區(qū)域。而在列車途經(jīng)的石崗菜園村，政府還將興建緊急救援站和列車存放處，以明挖回填方式興建隧道，把地面約兩公頃的土地列為社區(qū)農(nóng)場(chǎng)。

特區(qū)政府估算，高鐵建成通車后，2016年預(yù)計(jì)收益11.2億元，每年扣除利息、稅款、折舊的收益為3.9億元；至2031年?duì)I運(yùn)收益達(dá)36.1億元，純收益為21.9億元。因此，政府無(wú)需為高鐵運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金。

接入內(nèi)地1.6萬(wàn)公里的高鐵網(wǎng)，香港成為高鐵網(wǎng)的南大門

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1988年起，連接香港和內(nèi)地的各種跨境交通工具乘客量差不多每十年就增加一倍，去年已達(dá)日均45.8萬(wàn)人次。推進(jìn)廣深港高鐵建設(shè)，已刻不容緩。

未來(lái)的高鐵，將香港同內(nèi)地1.6萬(wàn)公里的高速鐵路網(wǎng)相連，“四縱四橫”中的兩縱上海及北京可以實(shí)現(xiàn)朝發(fā)夕至。對(duì)于香港所在的珠三角地區(qū)來(lái)說(shuō)，“一小時(shí)生活圈”更近在咫尺。

高速鐵路給香港帶來(lái)的巨大利益是顯而易見。特區(qū)政府給高鐵算了本經(jīng)濟(jì)賬：在高鐵50年的運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，每日雙向客流量平均可達(dá)9.9萬(wàn)人次，當(dāng)中8.4萬(wàn)人次是來(lái)往深圳、虎門、廣州及香港，一年下來(lái)，一共可節(jié)省4200萬(wàn)小時(shí)交通時(shí)間，帶來(lái)870億元的經(jīng)濟(jì)效益，回報(bào)率為6%。

對(duì)此，特區(qū)政府一位官員做了一個(gè)形象的比喻，“如果把香港和內(nèi)地現(xiàn)有的交通聯(lián)系比作‘撥號(hào)上網(wǎng)’的話，那么未來(lái)的高速鐵路將會(huì)是‘寬帶上網(wǎng)’。”

今年1月5日，特區(qū)運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)鄭汝樺到武漢試乘武廣高鐵，3小時(shí)后即抵達(dá)廣州。她盛贊高鐵車程舒適，足可媲美搭乘飛機(jī)。而在2009年11月她也坦承：“不建廣深港高鐵，香港將成孤島。早日實(shí)現(xiàn)高速鐵路項(xiàng)目，可以從經(jīng)濟(jì)上為香港帶來(lái)很大的收益，免得香港被邊緣化。”

中銀香港高級(jí)經(jīng)濟(jì)研究員黃少明認(rèn)為，除了經(jīng)濟(jì)上的好處，“提速”香港與內(nèi)地之間的融合是建造高鐵香港段的更大意義。香港地處南中國(guó)的末端，不是交通樞紐，更應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)跨境基建建設(shè)與發(fā)展迅速的中國(guó)腹地密切相連。以26公里高鐵連接內(nèi)地1萬(wàn)多公里的高鐵網(wǎng)，這正是一個(gè)很好的融入機(jī)會(huì)，為香港未來(lái)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（責(zé)任編輯：曹元水）