與商務部以往精準的開會時間大不同的是，1月19日，中國商務部部長陳德銘和印度商工部部長夏爾瑪原定于上午11點共同會見中外記者的新聞發布會被一再推遲。直到下午1點，經過“坦誠交流”的兩位部長才步入會議室，在記者們的注目下共同簽署了《中華人民共和國商務部和印度共和國商工部聯合經濟工作組關于擴大貿易和經濟合作的諒解備忘錄》。

商務部辦公廳副主任沈丹陽告訴《中國經濟周刊》，兩位部長的時間安排得很滿，當天在發表完中印經貿論壇的主旨演講之后，兩人先進行了一場私人會談，“這個會談時間就已經嚴重超時了”。雙方隨后進行的中印經貿科技聯合小組第八次會議也嚴重超時，“雙方還是同聲傳譯呢，否則你們等的時間會更長。”沈丹陽說，而下午，雙方還將進行下一步的商討。

2010年，恰逢中印建交60周年，以夏爾瑪率領的代表團訪華為開端，中印經貿合作出現新的契機。《中國經濟周刊》1月19日獲悉，此次，包括印度航空、印度銀行、塔塔集團等39家大企業的高管隨夏爾瑪來到中國，涉及汽車、IT、機械制造、家電、食品加工、鋼鐵、制藥等領域。而中國企業更是有365位代表參加了1月19日的中印經貿論壇。

陳德銘和夏爾瑪均表示，“不應該單純從競爭角度看待中印發展，中印兩國是伙伴而不是對手，更不是敵手，”兩國的經貿合作將為推動地區和世界經濟發展做出貢獻。

中國已是印度第二大貿易伙伴

“2008年至2009年，我們在印度的各類本地供應商和合作伙伴就達4000多家，直接本地采購達4億美元。未來兩年，印度本地直接雇傭員工將擴大到6000人到10000人的規模，本地化率將達95%。”1月19日，參加中印經貿論壇的華為技術公司副總裁姚衛民在接受記者采訪時表示，華為等中國電信企業已經成為印度電信產業的有機組成部分。

山東濰柴華豐動力有限公司董事長兼總經理徐華東則看中了印度的市場潛力，他說，在發動機市場上，印度的本土產能無法滿足該國需求。

據陳德銘介紹，最近兩年，中印兩國雙邊貿易額翻了一番，年貿易額突破了500億美元。雙向投資增長了10倍。中國企業在印度建成的基礎設施項目超過100億美元。目前，“中國已成為印度的第二大貿易伙伴。”

陳德銘透露，2009年，受國際金融危機的影響，中印雙邊貿易合作有小幅下降。但是雙方政府和有關部門一直在積極需求解決辦法，2010年1月份又呈現出良好的發展勢頭。

夏爾瑪表示，中印是友好鄰邦，也都是世界上發展最快的經濟體之一，雙方合作有極大的潛力可挖，可以在基礎設施、農業、制藥、醫療、新能源等行業開展深層次的交流與合作，進一步促進雙邊經貿關系發展，力爭實現雙方領導人確定的雙邊貿易額在2010年達到600億美元的目標。夏爾瑪表示，對此他“心懷樂觀”。

根據印度商工部統計，2008-2009財年前11個月(2008年4月-2009年2月)，中印貿易額約360億美元，同比增長7%。同期，印美貿易額約340億美元，同比下降7.5%。當時由于印度對來自美國的產品需求疲軟，而對中國產品需求旺盛，“中國曾經超過美國成為印度的第一大貿易伙伴。”夏爾瑪說，“我相信，在不久的將來，中國還會成為印度的第一大貿易伙伴。”

貿易協調措施正在發揮更大作用

去年以來，中印貿易摩擦不斷增加，甚至有愈演愈烈之勢。“印度大眾傳媒產生的不絕于耳的所謂‘國家安全’問題矛頭已經明確指向中國企業特別是電信企業，”姚衛民告訴《中國經濟周刊》。

中國駐印度大使館商務參贊彭剛表示，金融危機以來，印度出于保護國內就業等因素，出臺了新的簽證政策，限制外籍人員在印務工，已經導致大批在建項目擱置。另據記者獲悉，2009年印度成為對華發起貿易摩擦案件最多的國家之一，目前印度在WTO仍然有10余起針對中國的未結反傾銷案。

就此，陳德銘告訴《中國經濟周刊》，中國和印度整體上仍然呈現合作態勢。“雖然去年兩國貿易中，貿易救濟措施有所增加，但中國建立了新的專家級合作機制，以解決貿易摩擦。”

陳德銘說，目前貿易協調措施正在發揮更大的作用，“有些問題不等成為救濟措施和案件時就已經協調解決了。”

就印度收緊中國工人赴印簽證一事，陳德銘表示，中國工人赴印簽證的確偏緊。一年以來，中國已就此事與印方溝通，目前情況已有很大改善。隨著中國在印度工程規模的擴大，他希望印度能夠給予符合條件的中國公司更多簽證。同時他還表示，中國也歡迎印度企業來華投資，對印度企業所需管理人員、技術工人的簽證會給予保證。

“當經濟出現困難時，一些人便會將貿易與本國經濟發展放在對立面。”夏爾瑪說，在此情景下，維持兩國貿易的進出口平衡變得非常重要。夏爾瑪表示，印度非常歡迎中國企業到印度投資，將進一步采取相應措施為中國企業赴印投資創造良好的投資環境，簡化投資審批手續，透明政策環境。夏爾瑪希望能有更多印度產品出口中國，特別是印度具有競爭力的產品，他還希望兩國貿易更加多元化，增加高附加值產品比例。

夏爾瑪還透露，今年印度將在中國的不同城市舉辦20多場活動，展示印度的文化、經濟行業等，使中國能夠有機會了解印度在經濟發展方面的長項。

雙邊投資增長空間仍然巨大

“世界上最具外資吸引力的前三名國家中，中印占了兩席。”夏爾瑪在會見記者時表示，“但我們互相投資的水平仍舊較低。”

據悉，截至2009年9月底，中國對印度非金融類投資總額為2.5億美元；截至2009年10月，印度對華累計投資總額為3.3億美元。如此的投資比例在兩國各自的利用外資總額中都是非常低的，“與中印兩國的經濟規模和發展速度不對稱。”

彭剛告訴《中國經濟周刊》：“中印經貿合作中的一大亮點是基礎設施合作的快速增長。”中國企業參與印度基建的步伐一直沒有停止，目前中國企業已在印度承建了大批電站、電信、地鐵等項目。“而從長遠看，中印兩國經濟發展與轉型的需要在產業結構方面所具有的較強的互補性，決定了兩國在各自未來經濟發展中具有諸多利益共同點和廣泛的合作空間。”

彭剛介紹說，中印貨物貿易結構和產品種類互補優勢明顯。2003年-2008年的5年間，中國自印度進口的主要商品包括：礦產品、棉花、化學品、藥品、鋼鐵、塑料及塑料制品、銅及其制品、珠寶及貴金屬等，“這些商品約占中國自印度進口總額的90%。”而同期印度自華進口的主要商品包括：電機電氣設備、機械器具及零件、工程機械等機電產品、有機化學品、鋼鐵及其制品、焦炭等礦物燃料等，其中中國的機電類產品占據中國對印出口的半壁江山。在絕對量及占世界總額的比重持續提高的服務貿易方面，中印兩國也各有所長，雙方在IT人力資源開發、產品設計研發、金融服務、信息通訊技術等領域的合作都大有可為。

陳德銘表示，印度擁有日益龐大的消費市場、高素質的人力資源和發達的信息產業，而中國國內消費市場也十分巨大，以制造業見長，兩國可取長補短、互通有無。雙方還可探討在交通、物流等基礎設施領域的合作。

“今年以來，世界經濟出現企穩回升的積極跡象，但金融危機深層次影響依然存在。經濟復蘇仍存在不確定因素，將是一個緩慢、曲折的過程。”陳德銘說，“在此背景下，中國、印度更應該加強合作協調，開創經貿新局面。”(宋雪蓮)