任務8 大力加強基礎建設 加快改善林區民生

堅持從規劃項目政策等方面入手，為林業長遠發展創造良好條件，全面增強林業自我發展能力。

■關鍵詞　林業重大規劃

編制完成《林業發展“十二五”規劃》、《全國造林綠化規劃綱要》、《三北防護林體系建設五期工程規劃》、《農業綜合開發林業“十二五”規劃》、《全國濕地保護工程實施規劃》（2011-2015）等規劃，科學謀劃林業發展藍圖。將林區基礎設施建設納入相關行業規劃，全面改善林區生產生活條件。

■關鍵詞　林區棚戶區改造

繼續實施重點國有林區棚戶區改造工程。

全面啟動國有林場危舊房改造項目。著力加強林區道路、飲水、供電、通訊、資源監測等基礎設施建設。

■關鍵詞　減輕林業稅費負擔

貫徹落實育林基金使用管理辦法。降低育林基金征收比例，加快林業部門行政事業經費納入地方財政預算進度，切實減輕林業稅費負擔。

■關鍵詞　林區社會事業

加快發展林區社會事業。將林區就業、增收、醫療、教育等納入當地發展規劃，爭取國有林場分離辦社會政策，提高社會保障能力，解除林區干部職工后顧之憂。落實國有林區、林場職工購置家電等的補貼政策。

■關鍵詞　林業重大政策

抓好重大政策爭取和落實工作。協調落實天然林保護工程延續政策，完善林業補貼政策體系、生態補償機制、金融支持體系，積極爭取林業稅收扶持政策和林產品出口退稅政策。全力做好2010年林業預算內基本建設、部門預算及各類財政專項投資爭取工作，提早做好2011年林業項目儲備。

任務9 加強國際交流合作 擴大林業對外開放

統籌國際國內兩個大局，認真做好事關林業發展和國家利益的各項工作，全面提升我國林業對外開放水平。

■關鍵詞　多邊林業國際事務

積極參與多邊林業國際事務。全面參與國際林業規則制訂，認真履行相關國際公約，切實維護國家利益。加強國際合作隊伍建設，提高林業國際談判能力。

■關鍵詞　涉林國際熱點問題

積極應對氣候變化等涉林國際熱點問題。加強氣候變化、非法采伐和老虎保護等熱點問題的對策研究，認真落實應對氣候變化林業行動計劃，推進相關合作。加強森林碳匯計量監測。

■關鍵詞　雙邊林業國際合作

深入研究林業國際合作國別政策，鞏固和拓展對外合作渠道。積極爭取國外資金和技術援助，拓展利用援外資金領域，擴大利用資金規模。

■關鍵詞　民間交流與合作

加強與國際非政府組織和民間社會的交流與合作。在完善管理的基礎上，強化對國際非政府組織和民間社團的引導，促使其為加快我國林業發展發揮積極作用。

■關鍵詞　國際竹藤組織建設

加快亞太森林恢復與可持續管理網絡和國際竹藤組織建設。推進試點示范項目建設，加強對外磋商，加快成員發展。加大對外宣傳力度，提高國際影響力。

■關鍵詞　“走出去引進來”戰略

全面推進林業對外開放。實施“走出去，引進來”戰略，拓展林業發展空間，積極穩妥地推進海外森林資源開發和培育。擴大世行、亞行、歐投行貸款林業項目規模，提高外資利用水平。繼續爭取國家鼓勵林產品出口政策，推動林產品進出口貿易穩定增長，加強非政府組織建設，支持林業企業國際維權工作。

任務10 強化行政能力建設 提高林業管理水平

堅持依法治林和人才強林，全面提升各級林業部門的行政能力和管理水平。

■關鍵詞　林業法制建設

高度重視并認真組織森林法修改，加快濕地保護條例、沿海防護林條例等立法進程。逐步推進林業綜合行政執法，組織開展規范行政執法行為示范點建設。深化行政審批制度改革，加強林業行政許可工作。認真對待林業行政復議，妥善處置各類突發事件。

■關鍵詞　干部培養與管理

優化干部隊伍結構，調動干部工作積極性。實施林業專業技術人才知識更新工程，推進干部教育培訓規范化、信息化、組織化。研究探索林業高級專家培養機制，加強各類后備人才培養。加快干部人事制度改革，加大干部競爭上崗和輪崗交流工作力度。加強森林公安、林業工作站等基層隊伍建設，充分發揮工青婦、老干部、社團等方面的作用。

■關鍵詞　林業反腐倡廉建設

不斷加強思想道德教育和黨紀國法教育，大力推進廉政文化建設。緊緊抓住群眾普遍關注和容易發生腐敗問題的關鍵環節，對權力運行過程實行重點關注和全程監督。強化從源頭上預防和治理腐敗，把制度建設貫穿于反腐倡廉各個環節。對少數濫用職權、以權謀私的干部，一經發現，嚴肅查處。

■關鍵詞　創建“四型”機關

繼續開展“創建四型機關、爭做五個模范”活動和“講黨性，重品行，作表率”活動，引導廣大干部樹立強烈的進取心、事業心、責任心，形成知難而進、真抓實干、狠抓落實的工作作風。