全國兩會即將召開，全國人大代表、深圳市南嶺村社區(qū)黨委書記張育彪特別關(guān)注樓市動態(tài)，并向記者透露，將在今年“兩會”上提交自己的“寬嚴(yán)相濟(jì)”樓市政策建議，即取消經(jīng)濟(jì)適用房，對個人購買首套商品住房實行稅收全免，而對購買第二套以上住房的稅收大幅增加。

難以保證公平性:

難鑒別經(jīng)適房購買者身份

張育彪認(rèn)為，“住房難”已經(jīng)成為當(dāng)前社會反映最強(qiáng)烈的民生問題，目前中央和各地政府都大量建設(shè)保障性住房，為經(jīng)濟(jì)困難或特別困難家庭提供公共租賃住房和廉租住房，為中低收入家庭和部分人才提供經(jīng)濟(jì)適用房。

“這一做法確實對緩解住房困難家庭的居住問題起到了積極作用，但卻存在幾個難以解決的根本性困難。”張育彪認(rèn)為，如果要大面積幫助中低收入家庭包括人才建造住房特別是經(jīng)濟(jì)適用房，財政支撐力度的可持續(xù)性等還需“商榷”。

更為嚴(yán)重的是，究竟誰可以購買經(jīng)濟(jì)適用房，而誰又只能買商品房，其界限、標(biāo)準(zhǔn)難以清晰，由此導(dǎo)致許多不公平。

因此，張育彪表示，應(yīng)盡快“叫停”經(jīng)濟(jì)適用房政策。

人大代表建議:

從稅費、利率、物業(yè)稅等入手

張育彪建議，國家應(yīng)從購房稅費、銀行利率、物業(yè)稅、個人所得稅返還和補(bǔ)貼等方面出臺“組合政策”，既鼓勵購買首套住房，又嚴(yán)打“炒房”行為。

1.首套購住房免稅

對個人或家庭在城市、城鎮(zhèn)購買首套住房實行免稅費政策。“購買商品房須繳納契稅、手續(xù)費等稅費種類，約占房屋總價的3%~4%，建議國家取消個人或家庭購買首套普通商品住房的一切稅費。

2.對二套及以上住房增稅

其次，張育彪建議同步出臺對購買第二套及以上住房的個人或家庭大幅增加稅率的政策。在他看來，對購買第二套住房(或者第二套住房中家庭人均住房面積超過普通住房面積的部分)上調(diào)5個點的契稅稅率，對購買第三套住房上調(diào)10個點的契稅稅率或者更多才合理。

3.首套房貸利率六折

再次，張育彪建議，對個人或家庭購買首套住房，如果從銀行借貸的，實行更低折扣譬如6折甚至5折的貸款利率。

4.加快開征物業(yè)稅

同時，增加炒房者的持有成本，加快出臺已經(jīng)醞釀多年的“物業(yè)稅”政策。