中國社科院日前在京發(fā)布了由兩岸四地近百名專家完成的《2010年中國城市競爭力藍皮書:中國城市競爭力報告》。

中國社科院城市與競爭力研究中心主任、藍皮書主編倪鵬飛研究員介紹,城市綜合競爭力是一個綜合概念,指的是一個城市多快好省地創(chuàng)造財富的能力。他就我國城市競爭力發(fā)展中出現(xiàn)的一些新趨勢,進行了分析:

五區(qū)域分享前10名 沿海城市北進南退

倪鵬飛主任說,五區(qū)域城市分享前10名。最具競爭力的前10名城市:香港、深圳、上海、北京、臺北、廣州、天津、高雄、大連和青島,來自于珠三角、臺灣、長三角、環(huán)渤海和東北。其中,珠三角3個,環(huán)渤海3個,臺灣2個,長三角、東北各1個。這表明,五區(qū)域城市競爭力發(fā)展有了排頭兵。

沿海城市南降北升。比較前10名城市5年歷史變化得到重要發(fā)現(xiàn),這就是:香港雖仍然領先,但深圳、上海越來越向其逼近;天津持續(xù)從第15躍進到第7,直逼廣州;青島從2007年開始邁入前10;大連進步最快,從第18提到第9;而蘇州、杭州分別退出前10。從區(qū)域看,5年來,北方的環(huán)渤海和東北急速提升,東北城市開始擠進前10,環(huán)渤海前10城市增加;長三角下降最快?？傮w上,城市間的競爭力差距在逐漸縮小。

全國城市整體起飛 潛力城市各具特色

倪鵬飛指出,過去5年有許多城市競爭力發(fā)展又快又穩(wěn),提升的10個城市分別是防城港、清遠、贛州、通化、鄂爾多斯、樂山、廊坊、咸陽、澳門、大連。這些城市分別屬于不同的區(qū)域、規(guī)模和發(fā)展階段,反映出中國城市競相爭先的態(tài)勢,不同類型的城市都有提升最快、潛力最大的城市。

大連利用產(chǎn)業(yè)轉型的契機,大力發(fā)展服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),是全國唯一一個增長較快的特大型城市。澳門自1999年回歸以來,發(fā)展迅速,在過去5年,經(jīng)濟增長一直處于前列。咸陽依托資源優(yōu)勢,發(fā)展多層次產(chǎn)業(yè),過去5年的發(fā)展可圈可點。廊坊介于北京和天津之間的特殊地理位置,使其得以快速發(fā)展。樂山是地處西南地區(qū)的中等城市,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,迅速提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。鄂爾多斯憑借其資源優(yōu)勢和創(chuàng)新戰(zhàn)略,推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,是內(nèi)蒙古草原上一只展翅騰飛的雄鷹。通化是東北地區(qū)的中等城市,依靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐通化發(fā)展,在眾多東北城市中異軍突起。贛州是京九沿線的中等城市,利用產(chǎn)業(yè)轉移優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。清遠地處廣東北部山區(qū),用產(chǎn)業(yè)轉移之機發(fā)展經(jīng)濟,同時保護生態(tài)環(huán)境,增長勢頭不容小覷。防城港是西南地區(qū)的小城市,處于工業(yè)化初期,但占據(jù)北部灣崛起的先機,競爭力提升迅速。

東南優(yōu)勢略下降 城市間差距縮小

倪鵬飛提出,東南優(yōu)勢略有下降,應引起關注。2008年國際金融危機使東南區(qū)域競爭力有所下降,但東南區(qū)域仍占據(jù)明顯優(yōu)勢,2009年前50強中東南城市占據(jù)40%。環(huán)渤海地區(qū)競爭力提高也較快,在城市差異縮小后,成為中國經(jīng)濟的又一亮點。中部、東北、西南地區(qū)利用有效時機獲得發(fā)展,競爭力穩(wěn)步提升。

倪主任指出,全國城市間的差距在縮小。從競爭力基尼系數(shù)看,中部、環(huán)渤海地區(qū)的城市差異性明顯縮小,對比突出城市競爭力,兩地競爭力呈現(xiàn)突出城市帶領下的整體提升。與中部、環(huán)渤海相比,西南地區(qū)競爭力還存在差距,基尼系數(shù)有所縮小。西北地區(qū)城市間競爭力差距拉大,這種情況出現(xiàn)在一些經(jīng)濟迅速發(fā)展的地區(qū)。這反映出全國競爭力的格局在發(fā)生著變化。東部城市必須加快轉型,以創(chuàng)新保持領先,而中西部城市則應抓住機遇,加快推進工業(yè)化和城市化。(記者李瑞英)