數(shù)據(jù)提供:財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 圖表制作:劉提
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康——
勞動(dòng)報(bào)酬占比 需要客觀分析
■勞動(dòng)報(bào)酬占比下降并沒(méi)有數(shù)據(jù)顯示的那么大
■過(guò)分夸大與其他國(guó)家差距不利于分配制度改革
近日,全國(guó)總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示,“我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比連續(xù)22年下降”。
此言一出,引發(fā)了社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。
我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比的實(shí)際情況究竟如何?應(yīng)該怎樣客觀認(rèn)識(shí)“勞動(dòng)報(bào)酬占比下降”?
本報(bào)對(duì)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康進(jìn)行了專(zhuān)訪。
統(tǒng)計(jì)口徑有變化——
勞動(dòng)報(bào)酬占比被低估
據(jù)賈康介紹,財(cái)科所最近通過(guò)1993年至2007年勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重進(jìn)行的核算分析,對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬占比問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究。
他介紹說(shuō),在國(guó)民收入初次分配中,統(tǒng)計(jì)時(shí)通常在宏觀意義上將國(guó)民經(jīng)濟(jì)劃分為三大部門(mén):政府部門(mén)、居民部門(mén)和企業(yè)部門(mén),對(duì)應(yīng)的初次分配收入分別稱(chēng)為生產(chǎn)稅凈額、勞動(dòng)者報(bào)酬和營(yíng)業(yè)盈余。
賈康說(shuō),按照收入法核算國(guó)民收入初次分配格局是比較常見(jiàn)的方式。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,1993年—2007年,居民部門(mén)的勞動(dòng)者報(bào)酬由49.49%降至39.74%,降幅9.75個(gè)百分點(diǎn),政府部門(mén)的生產(chǎn)稅凈額由11.68%增加至14.81%,增幅為3.13個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)部門(mén)的固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余(即資本收益)由38.83%增至45.45%,增加6.62個(gè)百分點(diǎn)。
賈康強(qiáng)調(diào),需要注意的是,統(tǒng)計(jì)口徑在2004年發(fā)生了兩個(gè)重大變化:一是個(gè)體經(jīng)濟(jì)業(yè)主收入從勞動(dòng)收入變?yōu)闋I(yíng)業(yè)盈余,二是對(duì)農(nóng)業(yè)不再計(jì)營(yíng)業(yè)盈余。據(jù)估算,受2004年統(tǒng)計(jì)核算方法變化的影響,大約使勞動(dòng)報(bào)酬占比被低估了6.29%。
如果在2004及以后年度的勞動(dòng)者報(bào)酬降幅中扣除了上述統(tǒng)計(jì)因素,1993年—2007年間,勞動(dòng)者報(bào)酬的實(shí)際降幅為3.46個(gè)百分點(diǎn),年平均降幅為0.23%,2007年的占比應(yīng)為46.03%;企業(yè)部門(mén)的資本收益實(shí)際增幅僅為0.33個(gè)百分點(diǎn),在2007年的占比應(yīng)為39.16%。也就是說(shuō),剔除統(tǒng)計(jì)口徑變化因素的影響,居民部門(mén)的勞動(dòng)報(bào)酬占比下降并沒(méi)有數(shù)據(jù)顯示的那么大。
至于勞動(dòng)報(bào)酬占比上世紀(jì)80年代末比90年代初還要高,有些專(zhuān)家給出的結(jié)論是:農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)報(bào)酬占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。80年代末和90年代初,我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,隨之農(nóng)業(yè)占GDP比重的也不斷下降,從而使整個(gè)勞動(dòng)報(bào)酬占比出現(xiàn)下降。應(yīng)該說(shuō),這一結(jié)論是比較客觀的。
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