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下載安裝Flash播放器2011年1月1日,愛沙尼亞將正式加入歐元區(qū),成為第17個(gè)使用歐元的國家。歐元區(qū)大家庭喜添“新丁”卻難掩時(shí)下歐元之困。在主權(quán)債務(wù)危機(jī)陰影下,歐元邁入了本世紀(jì)第二個(gè)十年,其前景被劃上一個(gè)大大的問號(hào)。
誕生以來一波三折
從1999年1月1日誕生至今,歐元走過了整整11個(gè)春秋。歷經(jīng)5次擴(kuò)大,歐元區(qū)由一開始的11國增至現(xiàn)在的17國,歐元也已成為僅次于美元的全球第二大貨幣。一路走來,歐元可謂歷經(jīng)坎坷。
誕生伊始,歐元匯率便狂瀉不止,之后整體呈現(xiàn)U型走勢。2000年10月25日,歐元對(duì)美元比價(jià)從啟動(dòng)時(shí)的1比1.18暴跌至1比0.83,貶值約30%,并創(chuàng)下迄今為止的最低紀(jì)錄。人們著實(shí)為歐元能否挺過難關(guān)捏了一把汗。結(jié)果證明,歐元這個(gè)新生事物順利度過了充滿驚險(xiǎn)的“襁褓期”。低位徘徊一年多后,歐元開始一路攀升。
2008年,肇始于美國的國際金融危機(jī)爆發(fā),這對(duì)美元是一記打擊,也給歐元進(jìn)一步提升其國際地位提供了千載難逢的機(jī)會(huì)。當(dāng)年4月22日,紐約匯市歐元對(duì)美元比價(jià)創(chuàng)下1比1.6的歷史最高紀(jì)錄,與最低時(shí)相比幾乎翻了一番。一時(shí)間,歐元如日中天,伴隨著10周歲“生日”的到來,歐元大有超越美元之勢。
然而,歡喜之余,一場歐元有史以來最嚴(yán)峻的危機(jī)正在逼近。2009年年底,歐元區(qū)成員希臘率先爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī),并迅速向愛爾蘭、葡萄牙、西班牙和意大利等債務(wù)問題突出的歐元區(qū)其他成員國擴(kuò)散。
2010年,歐元走過了驚心動(dòng)魄的一年,主權(quán)債務(wù)危機(jī)給歐元帶來前所未有的挑戰(zhàn)。如今,希臘和愛爾蘭都已被迫接受救助,葡萄牙和西班牙仍有步其后塵的危險(xiǎn),債務(wù)危機(jī)的“多米諾骨牌”效應(yīng)何時(shí)止步尚難預(yù)料。
天生缺陷終釀危機(jī)
揮之不去的主權(quán)債務(wù)危機(jī)揭開了歐元的“老傷疤”。實(shí)際上,自歐元問世以來,質(zhì)疑之聲就不絕于耳。作為人類貨幣史上的一大創(chuàng)舉,歐元并非盡善盡美。
與理想狀態(tài)的統(tǒng)一貨幣相比,歐元誕生時(shí)只是統(tǒng)一了區(qū)內(nèi)成員的貨幣政策,卻沒有做到統(tǒng)一財(cái)政政策。這一與生俱來的體制性缺陷最終釀成了今天的危機(jī)。
由于財(cái)政政策“短腿”,歐元區(qū)對(duì)于希臘等成員不斷惡化的財(cái)政形勢和潛在的宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效監(jiān)督和約束手段,歐元區(qū)的低利率政策進(jìn)一步刺激了這些國家過度消費(fèi),助長了經(jīng)濟(jì)泡沫的滋生。等到一國出現(xiàn)危機(jī)時(shí),歐元區(qū)又沒有統(tǒng)一財(cái)政為其撐腰,且缺乏現(xiàn)成的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制,希臘等國陷入了單打獨(dú)斗的境地,成為投機(jī)者逐個(gè)攻擊的目標(biāo)。
痛定思痛,危機(jī)也催生了歐元有史以來最重大的變革。在應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的過程中,歐元區(qū)成員國開始著手完善歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理,堵住歐元的體制性漏洞。
根據(jù)歐盟成員國業(yè)已達(dá)成的改革方案,歐元區(qū)國家將通過強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律、新建宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和建立永久性危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制等具體措施,嚴(yán)防類似的危機(jī)重演。