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2011年01月26日16:49 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

近期，各省區(qū)市地方兩會陸續(xù)召開。“轉(zhuǎn)型”、“升級”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“重民生”這些熱點詞匯依舊高頻率地出現(xiàn)在各地政府工作報告和“十二五”規(guī)劃之中。

因地制宜推進轉(zhuǎn)型

結(jié)合自身優(yōu)勢制定轉(zhuǎn)型政策、明確轉(zhuǎn)型方向成為地方兩會熱議的話題。

廣東省政府工作報告提出，廣東2011年將重點推進建設(shè)100個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。根據(jù)《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》，未來五年，廣東將投資5360億用于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程；重點打造汽車、石化和鋼鐵三個基地建設(shè)。

福建強調(diào)利用自身地域優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一些福建省政協(xié)委員認為，應充分發(fā)揮生態(tài)、對臺等獨特優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)科學布局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一些委員表示，ECFA的簽訂給福建帶來了難得的發(fā)展機遇。福建省政協(xié)委員、民建福建省委專職副主委林強建議，要借助當?shù)厮膫€臺商投資區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)的“梯度轉(zhuǎn)移”和全省的“均衡發(fā)展”。適時將臺商投資區(qū)擴大至全省，引導臺商將勞動或資本密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向閩西北地區(qū)轉(zhuǎn)移。

山西省政協(xié)委員、山西省煤基合成油領(lǐng)導組辦公室副主任關(guān)志道提出，山西省在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中不是棄煤不用，而應首先考慮煤炭生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，讓一噸煤消耗最少的資源，產(chǎn)生最大的價值。他建議，以資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)為契機，重點發(fā)展以清潔煤技術(shù)為核心的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，加強省部合作、省院合作、省局合作，盡快為煤炭資源清潔利用和可持續(xù)發(fā)展走出一條創(chuàng)新之路。

江蘇省蘇州市基于電子信息等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，進一步明確了新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)布局上，蘇州市確定未來3年將重點發(fā)展光電及集成電路產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)、計算機及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)4大類重點產(chǎn)業(yè)。未來幾年，蘇州將鞏固和擴大現(xiàn)有計算機及外設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢，積極發(fā)展新一代高速、大容量高端計算機及服務器，開發(fā)新一代互聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)品，重點鼓勵發(fā)展新一代移動計算和無線上網(wǎng)產(chǎn)品，將蘇州建設(shè)成為我國首個具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)計算機大規(guī)模生產(chǎn)、研發(fā)基地，到2011年，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模4000億元。

調(diào)低GDP增速目標

北京、上海、廣東等經(jīng)濟發(fā)達省份普遍調(diào)低了GDP增長率，并明確提出不再片面追求GDP，將結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟增長質(zhì)量作為重心。

廣東政府工作報告提出，“十二五”期間廣東的GDP年均增速調(diào)整為8%。專家稱，調(diào)低GDP增速是注重GDP增長的質(zhì)量，而非一味盲目比拼GDP。廣東社會科學院教授、廣東區(qū)域經(jīng)濟專家丁力表示，“調(diào)低GDP增速，不是說廣東的經(jīng)濟不行了，而是注重GDP增長的質(zhì)量。”他表示，廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主要是三個方面，一是節(jié)能減排，不能再以犧牲環(huán)境來大力發(fā)展經(jīng)濟；二是注重創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，打造高新產(chǎn)業(yè)體系；三是擺脫以往對出口的過度依賴，擴大內(nèi)需。“實際上，這是省委、省政府放出的信號，讓各級政府不再盲目比拼GDP增長速度，轉(zhuǎn)而加快做好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。”

深圳市市長許勤在出席深圳兩會答記者問時表示：“未來5年深圳每年的GDP年均增長目標將調(diào)至10%左右，期望給深圳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型留出空間，將把更多精力放在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量上。”

上海明確提出，將GDP保持8%的平均增長率作為“十二五”期間的長期目標。

在調(diào)低GDP增長目標的同時，上述省份普遍提出，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，加速推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，調(diào)低GDP增長率、適當放緩經(jīng)濟增長速度，成為這些省份未來發(fā)展的共同點。記者 陳瑩瑩

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