住建部：采取堅決措施抑制房價過高過快上漲

2011年03月01日09:31 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：抑制房價房地產市場調控投機性購房十二五城市房價中央直屬機關工委十一五住房需求建設部租金補貼方式

新華網北京2月28日電中宣部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委等6部門28日在京舉辦熱點問題形勢報告會，住房和城鄉建設部部長姜偉新作了題為《關于城鎮住房問題》的報告。姜偉新指出，“十二五”時期，國家將進一步加大保障性住房建設力度，爭取到“十二五”末，基本解決城鎮低收入家庭的住房困難，改善部分中等偏下收入家庭的住房條件。姜偉新同時指出，部分城市房價過快上漲是當前房地產市場的突出問題，要認真貫徹落實中央的房地產調控政策，采取堅決措施抑制房價過高過快上漲。

姜偉新勾畫了我國城鎮住房基本政策。他介紹，按照我國實行社會主義市場經濟體制的總體要求，從我國所處的歷史發展階段、城鎮化快速發展和人多地少的基本國情出發，為了實現“住有所居”的目標，我國城鎮住房實行市場供給與政府保障相結合、以市場供給為主的政策，強調滿足基本住房需求、購置與租賃相結合，鼓勵自住型、節能省地環保型和小戶型住房。這是30多年改革實踐的結果。

隨著城鎮住房制度改革，我國城鎮住房快速發展。1978年到2010年，城鎮人均住房建筑面積從6.7平方米提高到30平方米以上。同時，新建住房質量提高，住房功能更加完善，居住環境明顯改善。經過努力，“十一五”期間，解決了1500萬戶低收入和中等偏下收入家庭住房困難問題(其中用租金補貼方式解決了400萬戶)。

今后幾年，我國將繼續大規模建設保障性住房，其中2011年要開工建設1000萬套。“十二五”期末，城鎮住房保障覆蓋率將達到20%以上。同時，“十二五”期間每年還要再改造農村危房150萬戶以上。我國將進一步完善住房保障方式，完善政府支持保障性住房的政策，加強保障性住房的建設和使用管理。

姜偉新分析了近幾年部分城市房價上漲過快的原因。主要有工業化、城鎮化快速發展使得住房需求總體快于供給增長；市場監管力度不夠；地方財權與事權不匹配，較多依賴土地出讓資金收入和房地產發展收入；建設成本上漲；前兩年流動性充裕，大量資金流向房地產領域。

姜偉新強調，各地區、各部門要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》，堅決遏制部分城市房價過快上漲。一是地方政府要切實承擔起責任；二是繼續增加住房供給；三是抑制投資投機性購房需求；四是嚴格住房用地供應管理，增加土地有效供應；五是切實加強監管；六是建立約談問責機制；七是強化輿論引導；八是研究制定中長期穩定房地產市場發展的政策措施。住房和城鄉建設部將會同有關部門繼續加強房地產形勢監測分析、研判，及時研究新問題、新對策。

報告會由北京市委常委、常務副市長吉林同志主持。在京黨政軍機關和中央企業干部、高校師生約750人參加了報告會。