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2011年05月13日13:21 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

全國“電荒”加劇 工信部昨發文限制高電耗產業

夏季用電高峰期未至，國內電荒卻已出現。不過與往年不同，今年的電荒出現在火電廠發電機組并未滿負荷運作的背景下。業內人士表示，發電機組投產的下降和煤炭價格走高，都在深刻地影響著電力供應形勢。專家稱，受電荒影響，季度經濟增長將放緩，出現全國性嚴重電荒風險小。

針對夏季用電高峰將引發電力缺口進一步擴大,工信部昨日稱,要堅決抑制高電耗產業過快增長,限制產能過剩行業的用電需求,把當前電力資源硬約束變為結構調整的動力。

最近一個多月，國內多個省份出現停電現象，居民生活和工業生產已受影響。經濟學家預計，電荒將令今后幾個月內重工業增長步伐放緩并改變季度經濟增長的走勢，但出現全國性的嚴重電荒、導致經濟增長明顯下滑的風險很小。

“從4月份開始，停電就成家常便飯了，我們這條線路每天要停八九個小時的電。”湖南汨羅市居民方偉平介紹稱。據汨羅市工業局有關人士介紹，目前汨羅的供電量只相當于正常時候的三分之一左右。由于停電，工業園區的工廠只能通過夜晚上班的方式來應對。而岳陽地區一不愿透露姓名的上市公司董事長在接受本報記者采訪時表示，盡管企業通過加大有電時的生產強度來應對，但受停電影響，產量要減少10%左右。

據了解，由于降雨量和水庫來水明顯偏少，發電能力嚴重受限，自4月份以來，華中地區湖南、江西、重慶等省市已相繼采取限電、讓電措施。國家電網華中公司預測，今年迎峰度夏期間，全網最大用電負荷12883萬千瓦，同比增長15.9%，最大電力缺口822萬千瓦。

華東地區也開始出現電荒，浙江等省近期也開始拉閘限電，居民生活和工業生產均受影響。

同樣，“電荒”在廣東也初現端倪，廣東省經信委人士告訴記者，二季度廣東電力缺口將可能超過335萬千瓦，相關錯峰措施已經啟動。

宏觀影響

季度經濟增長將放緩

“還沒有到迎峰度夏的關鍵期，現在的用電形勢總體還算平穩，但到夏天，我們將協調香港、西部省份加大供電的力度。”廣東電力協調部門人士昨天告訴記者。

“事實上，二季度以來，電力需求持續上升，廣東電力缺口已超過300萬千瓦。5、6月份，西電東送將進一步比計劃減少，廣東電力缺口將進一步增大。”電力部門有關人士說。

不過瑞銀汪濤表示，出現全國性嚴重電荒、導致經濟增長明顯下滑的風險很小。今后幾個月電力短缺和限電可能會使重工業增長步伐放緩并改變季度經濟增長的走勢。供給的限制可能會有利于行業內的大型上市公司，同時也可能會使中國增加柴油和燃料油的進口量。行業層面供給受限可能會使當地的大型企業受益并提高其產品價格。

深度分析：

高耗能產業

反彈值得關注

此次電力緊張的原因，與往年相比，更顯得復雜和值得回味。廣東一家大型發電上市公司人士向記者證實說，發電機組并沒有滿負荷運作，這和往年的“電荒”有所區別，“以前電荒時發電機組是滿負荷運轉的，這才是電荒，現在的電荒和煤炭供應格局有千絲萬縷的聯系”。

從表面看，經濟發展迅速，需求持續上升，部分地區降水少，水電供應減少，導致電荒提前來臨。然而，從深層次看，從去年開始的煤電矛盾糾纏，限價導致電煤供應緊缺，火力發電企業虧損，發電積極性不強，火力發電產業投資下降，導致了電荒的真正降臨。

瑞銀中國區首席經濟學家汪濤分析稱，此次電荒是電價管制和煤價干預帶來的問題。電力需求的強勁增長也是一個重要因素。2011年一季度用電量急劇反彈。一季度全國用電量同比增長了13%，主要受到工業用電的推動。

其中值得注意的是，高能耗行業的大幅反彈，也是造成“電荒”的一個關鍵原因。

2010年年底，受“節能減排”政策的影響，重工業增速大幅減緩，2010年12月重工業增速為13.7%，僅比輕工業增速略高0.7個百分點。而今年一季度，重工業增速出現了較大幅度的反彈，3月份重工業增速為15.8%，比輕工業增速高了2.8個百分點。2010年年底，政府強壓高耗能企業，如今它們就如脫韁的野馬，焉能不反彈。（記者方利平、徐海星）

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