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中國電力國際有限公司董事長李小琳。資料圖
李小琳:加快推進電力體制改革著力解決電力行業四大問題
新華網北京1月4日電 (記者陳玉明) 近年來,我國電力工業發展迅速,成績斐然,舉世矚目。但與此同時,電力行業也長期存在一些體制性、結構性問題,致使“電荒”有成為常態的趨向。
中國電力國際有限公司董事長李小琳說,當前電力行業面臨四大日益凸顯的矛盾和問題。
一是電力體制改革滯后。2002年實現了“廠網分離”改革之后,在發電側引入了競爭機制,但由于自身產業鏈、價值鏈的局限,無法將本身激烈競爭帶來的效益傳達給最終用戶,無法實現社會福利的最大化。改革的滯后,導致煤電關系至今尚未理順,火電連年巨額虧損,嚴重挫傷了發電企業的積極性,局部地區出現“電荒”危機。
二是結構性矛盾突出。隨著工業化、城鎮化進程加快和消費結構持續升級,能源需求呈剛性增長。同時,火電連年巨虧,可持續發展遭遇嚴峻挑戰。去年前三季度,火電、風電投資同比負增長,火電新投產、新開工及在建規模持續減小。據預測,今春全國最大電力缺口將達3000萬-4000萬千瓦,而且區域性、結構性“電荒”有成為常態的趨向。