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中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心17日發(fā)布2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告,預(yù)計(jì)2012年中國(guó)GDP增速為8.5%左右,增速較2011年回落約0.7個(gè)百分點(diǎn)。
這份報(bào)告預(yù)計(jì),2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng),全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)前低后高趨勢(shì),增長(zhǎng)區(qū)間在8.0%—9.0%,各季度GDP增長(zhǎng)率的最大差值在1個(gè)百分點(diǎn)左右。
中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任陳錫康說,2012年GDP增速較2011年回落主要由于從緊的貨幣措施抑制了內(nèi)需增長(zhǎng),使消費(fèi)和投資增速下滑,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。此外,中國(guó)對(duì)房地產(chǎn)的嚴(yán)厲調(diào)控措施和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速都將造成影響,而外部環(huán)境的不確定都將讓中國(guó)外需增速和外貿(mào)順差呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
報(bào)告預(yù)計(jì),2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來自內(nèi)需的推動(dòng),投資、消費(fèi)和凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)分別為4.5、4.3和負(fù)0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,投資仍是主要拉動(dòng)力量。
陳錫康表示,2012年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)前低后高趨勢(shì),增速止降回升的拐點(diǎn)在年中出現(xiàn)的可行性較大。
“主要基于以下三個(gè)因素。”陳錫康說,首先,2012年上半年中國(guó)CPI和PPI將繼續(xù)下行,貨幣政策將出現(xiàn)松動(dòng),貨幣政策的明顯松動(dòng)和財(cái)政政策較2011年更為積極,將對(duì)經(jīng)濟(jì)增速止降回升起到重要作用。
其次,上半年房?jī)r(jià)調(diào)控政策將出現(xiàn)明顯成效,住宅銷售將出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌現(xiàn)象,但預(yù)計(jì)第三季度住宅銷售有可能出現(xiàn)價(jià)跌量升現(xiàn)象,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到拉動(dòng)作用。
此外,在出口方面,預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)最嚴(yán)重的階段將過去,中國(guó)出口增速開始逐步回升。
在17日的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂也表示,當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出。2012年將是極其復(fù)雜、極具挑戰(zhàn)性的一年。
面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的回落,中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)家信息中心國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良并不過分擔(dān)憂:“盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐季回落,但是仍在正常區(qū)間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的基本格局沒有變化,對(duì)2012年的發(fā)展應(yīng)該充滿信心。”
“要正確看待經(jīng)濟(jì)增速與中國(guó)潛在增長(zhǎng)能力之間的關(guān)系,推動(dòng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。”祝寶良認(rèn)為,2012年中國(guó)的財(cái)政政策首先要在推動(dòng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力上發(fā)揮作用。
“仍要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為2012年經(jīng)濟(jì)工作的中心,在穩(wěn)增長(zhǎng)的前提下處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者關(guān)系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展進(jìn)行其他各項(xiàng)的調(diào)整。”陳錫康說,他同時(shí)建議,更多地以稅收等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段促使房?jī)r(jià)合理和適度回歸。