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2012年03月09日11:53 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

財政部部長謝旭人3月6日稱房產(chǎn)稅改革將“適當擴大試點范圍”，各地紛紛開始大猜想：哪些地區(qū)或城市將會進入房產(chǎn)稅改革擴大試點范圍名單？

羊城晚報記者7日采訪多位稅務(wù)專家獲悉：從目前稅務(wù)部門關(guān)于房產(chǎn)稅改革的思路看，在上海、重慶之后，湖北、湖南兩省將率先開展另一種路徑的房產(chǎn)稅改革試點，我國的房產(chǎn)稅改革可以是“多項選擇題”。

滬渝：調(diào)節(jié)房價效果不大

中國稅務(wù)學會理事、中山大學稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華教授表示，上海、重慶兩地一年來的試點經(jīng)驗很重要，但從目前了解到的情況看，滬渝房產(chǎn)稅改革試點效果并不是那么明顯。楊衛(wèi)華認為，擴大試點可以是多項選擇，可以不同于滬渝。他建議，擴大對個人住房征收房產(chǎn)稅的范圍，但征稅門檻應(yīng)該抬高，即不僅僅是對豪宅和個人增量房產(chǎn)征稅，而是對所有個人存量住房的第三套以上（含第三套）住房開始征收房產(chǎn)稅。

楊衛(wèi)華的觀點得到了稅務(wù)界人士的認同。有稅務(wù)部門人士向記者表示，業(yè)內(nèi)人士都知道，從房產(chǎn)稅對個人住房征收覆蓋面來看，滬渝改革試點對房價的調(diào)節(jié)作用和對稅收的增收作用，實際上并不大。

該人士還指出，考慮到房地產(chǎn)行業(yè)會受嚴重影響，如果國家擴大房產(chǎn)稅改革試點范圍，估計會相應(yīng)減弱行政限購力度。

兩湖：單位房產(chǎn)按估值征稅

在湖北、湖南，已有另一種改革思路。

據(jù)羊城晚報記者了解，去年12月5日至6日，全國部分省市財產(chǎn)行為稅工作座談會在海南三亞召開。國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長陳杰在講話中透露，該司今年要做好四項稅收政策改革工作，其中一項是：在湖北、湖南兩省開展房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地稅合并的改革試點，對企業(yè)和單位按評估值征稅。

很明顯，兩湖的這種改革試點，與目前滬渝房產(chǎn)稅改革試點并不相同。

有稅務(wù)專家就此表示，兩湖的改革試點，是目前稅務(wù)部門認定的未來房地產(chǎn)稅改革的大方向，即把現(xiàn)行稅制下的對房地產(chǎn)按“土地面積”和“房產(chǎn)原值扣除一定比例后的價值”征稅，改為按“市場評估值”征稅。

該專家表示，兩湖先對企業(yè)和單位房產(chǎn)按評估值征稅，符合先易后難的策略，因為一旦對企業(yè)、單位房產(chǎn)試點成功，就可以順利延伸到個人住房，解決目前對個人存量住房征稅的技術(shù)難題。

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