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    2012年承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度執(zhí)行監(jiān)管報告

    2013年01月14日13:06 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關(guān)鍵詞: 電力設(shè)施 報告 電力監(jiān)管 電監(jiān)會 電力工程 電網(wǎng)企業(yè) 電力企業(yè) 占比 民企 發(fā)電企業(yè)

    二、存在的主要問題

    (一)電力企業(yè)違反承裝(修、試)電力設(shè)施許可證制

    度發(fā)包工程

    檢查發(fā)現(xiàn),有些電網(wǎng)企業(yè)將電網(wǎng)工程發(fā)包給無證或者超

    越許可證許可范圍的施工企業(yè)承擔(dān)。有些發(fā)電企業(yè)違反許可

    證制度,將電廠升壓站安裝工程發(fā)包給無證或者超越許可證

    許可范圍的施工企業(yè)承擔(dān);有些發(fā)電企業(yè)在其承裝(修、試)

    工程的招標文件中,未將許可證作為投標條件。

    專欄1

    電網(wǎng)企業(yè)違反許可證制度

    ■中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司超高壓輸電公司廣州局未能嚴格把

    關(guān),將海口分局220 千伏變電工程的維修業(yè)務(wù)交由只具備承修類三級

    資質(zhì)的河南省盛發(fā)電力工程有限公司施工。

    ■新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)七師電力工業(yè)公司將奎屯一五五110kV 輸

    變電站安裝工程發(fā)包給無證企業(yè)新疆奎屯華能火電設(shè)備安裝工程公

    司。

    專欄2

    發(fā)電企業(yè)違反許可證制度

    ■鄭州裕中能源有限責(zé)任公司將新密電廠二期2X1000MW 機組擴

    建工程D 標段工程(包含500kV 升壓站項目)發(fā)包給上海電力建設(shè)有

    限責(zé)任公司。經(jīng)查,該施工企業(yè)未取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可

    證。

    ■ 福建連江北茭風(fēng)電場安裝工程及國電福建南埔電廠二期

    2X670MW 擴建#3 機組安裝工程相關(guān)招標文件中,未將取得相應(yīng)承裝

    (修、試)電力設(shè)施許可證列為其中升壓站工程施工的投標條件。

    ■國電九江四期發(fā)電有限公司將國電九江發(fā)電廠“上大壓小”2

    6

    ×660MW 擴建工程D 標段(包含220kV 升壓站安裝工程)交由中國十

    五冶金建設(shè)有限公司承擔(dān)。該公司取得承裝類三級許可證,承擔(dān)220kV

    工程為超越許可范圍施工。

    (二)施工企業(yè)無證從事承裝(修、試)電力設(shè)施業(yè)務(wù)

    淄博鑫鋮電器安裝有限公司等27 家施工企業(yè)(名單見

    附表1)未取得許可證,從事承裝(修、試)電力設(shè)施業(yè)務(wù)。

    專欄3

    ■淄博鑫鋮電器安裝有限公司未取得許可證,從東營魯能方大集

    團有限公司分包220kV 油安線、油東線、楊東線、油勝線、油坨線改

    造工程施工。

    ■四川省大英縣第三建筑工程公司未取得承裝(修、試)電力設(shè)

    施許可證,承攬了錦屏二級電站—樂山變500kV 線路工程5 標基礎(chǔ)、

    組塔的分包工程。

    ■武漢常富電力工程有限公司未取得承裝(修、試)電力設(shè)施許

    可證,從武漢華源電力集團有限公司分包武漢天河機場第二公路通道

    項目電力遷改李家墩變電站高壓走廊220kV 高壓桿線升高工程。

    (三)承裝(修、試)企業(yè)涂改、偽造許可證

    有些無證承裝(修、試)企業(yè)為承攬工程,偽造許可證

    (復(fù)印件)。還有的持證企業(yè)為承攬工作,涂改已取得的許

    可證(復(fù)印件)。

    專欄4

    ■安徽鵬翔電力工程有限公司為無證企業(yè),為承攬工程,偽造承

    裝(修、試)電力設(shè)施許可證,并將其作為資質(zhì)檔案材料提交安徽省

    電力公司備案。

    ■四川省廣安陵江送變電安裝有限責(zé)任公司取得了承裝類四級、

    承修類四級承裝(修、試)電力設(shè)施許可證,為承攬工程,在提交施

    工總包企業(yè)東北電業(yè)管理局送變電工程公司的許可證復(fù)印件中,將許

    可證等級涂改為承裝類三級。

    ■河南青蓮電力工程安裝有限公司從鄭州祥和集團電力安裝有限

    公司分包了鄭州市冉屯110kV 線路工程的部分鐵塔基礎(chǔ)及線路更換,

    其留在承包方備案的承裝(修、試)許可證復(fù)印件經(jīng)查驗系偽造。

    (四)承裝(修、試)企業(yè)出租、出借許可證,施工企

    業(yè)、個人掛靠借用許可證投標或者承接工程

    湖南昌達輸變電建設(shè)有限公司等企業(yè)向其他企業(yè)、個人

    出租、出借許可證并收取管理費。張小五等個人以設(shè)立分公

    司或者項目部的方式,掛靠借用持證施工企業(yè)許可證承攬工

    程。

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