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2013年01月24日11:15 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國經濟網1月24日綜合訊(記者楊斯陽) 昨日，國務院辦公廳發布《國務院關于印發能源發展“十二五”規劃的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》對“十二五”期間，能源消費總量與效率、能源生產與供應能力等方面發布到2015年發展的主要目標。其中全社會用電量到2015年將達到6.15萬千瓦時，每年預測將有8%的增長。同時《通知》中強調了5個約束性指標，包括非化石能源消費、國內生產總值能耗等五個方面。

5個約束性指標19 個預期目標

《通知》中規定了“十二五”時期能源發展主要目標，共有19個預期性指標，5個約束性指標。

5個約束性指標分別為“一升四降”：非化石能源消費比重由2010年的8.6%升至2015年的11.4%；單位國內生產總值二氧化碳排放下降17%；煤電二氧化硫排放系數由2010年的2.9克/千瓦時降至2015年的1.5克/千瓦時；煤電氮氧化物排放系數由2010年的3.4克/千瓦時降至2015年的1.5克/千瓦時；單位國內生產總值能耗由2010年的0.81噸標準煤/萬元降至2015年的0.68噸標準煤/萬元。

19個預期目標則包括全社會用電量、火電耗煤量、煤炭生產力、原油生產能力、天然氣生產能力等19個方面。其中，原油生產能力保持不變，到2015年仍然是2億噸；天然氣生產能力到2015年要達到1565億立方米，平均年增長要達10.5%。煤炭生產能力到2015年要達到41億噸，平均年增長率要達4.8%。

核電裝機將達4000萬千瓦

在《通知》中，核電裝機量“十二五”規劃很吸引眼球，《通知》中強調，到2015年，運行核電裝機達到4000萬千瓦，在建規模1800萬千瓦，每年增長要達29.9%。但在此前中電聯發布的《電力工業“十二五”規劃滾動研究綜述報告》中顯示，2020年核電發展目標減少1000萬千瓦，調減到規劃核電裝機規模7000萬千瓦，主要是調減了內陸核電，而沿海核電只是做適量調減。

對此，有業界人士認為，這一目標基本確認了，此前國家核電中長期發展規劃確定的到2020年4000萬千瓦的核電裝機規劃目標，將提前五年實現。

或將利好新能源產業發展

值得注意的是，《通知》中對“十二五”新能源各發電目標都有所制定?？傮w來看，新能源發電預期目標都是呈增長態勢，其中水電發電到2015年要達到2.9億千瓦，平均年增長要達5.7%；天然氣發電到2015年要達5600萬千瓦，年增長率達16.2%；風電發電到2015年要達到10000萬千瓦，平均年增長達26.4%；太陽能發電目標增長最快，到2015年將達到2100萬千瓦，增長率要達到89.5%。

對此，有業界專家認為，“十二五”規劃中太陽能發電目標規劃，對國內光伏企業來說無疑會產生積極的作用。

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