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    歐盟發最嚴玩具安全指令 我國玩具出口受大考

    2013年08月27日16:49 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 玩具出口 玩具企業 出口戰略 玩具生產 歐盟玩具安全新指令 安全管理 機械物理性能 電動童車

    史上最為嚴格的玩具出口標準《歐盟玩具安全新指令》已實施一個月有余,繁瑣的新規給我國玩具出口企業帶來了生產困難,玩具出口企業大考來臨。

    歐盟頒發史上最嚴格的玩具安全技術法規《歐盟玩具安全新指令》對玩具上游原料標準要求大幅提升,影響著我國塑料玩具制品的出口。

    與舊規相比,新規在適用范圍與玩具定義、經營者的責任、合格評定程序、安全要求等方面進行了較大修改及擴充,指令中的條款由原來的16條增至57條。以玩具定義為例,新指令與舊指令相比增加了不管是否專門用于玩耍的提法,擴大了指令的適用范圍。一些不是為兒童玩耍而設計的,卻很有可能被兒童用來玩耍的產品將被視為玩具。《歐盟玩具安全新指令》對于玩具的定義、物理和化學安全標準的規定均有進一步提高,明確禁止和限制的有毒有害化學物質從8種增至85種,首次禁止使用300多種亞硝胺類化合物和致癌、致基因突變、影響生育等物質。

    新規實施后,對整個行業影響很大,它對玩具原材料、產品結構和設計、玩具安全管理、測試等方面都會有很大改變,在生產成本上肯定也會帶來很大增加。按照歐盟新標準要求,玩具出口企業的成本必然增加,比如以前對遷移元素的檢測只有8種,現在增加到19種。

    在玩具安全要求方面,新指令在機械物理性能、電性能要求、化學性能要求、衛生要求等方面也增加大量新規定。比如在化學安全方面,明確禁止限制有毒有害化學物質從8種增加到85種。再如,遷移元素限制由以前的8種增加到19種,部分遷移元素的限量大幅降低。

    繁瑣、苛刻的檢測項目,帶來的是高昂的檢測費用。以電動童車為例,原來8個重金屬元素檢測費用約300元/元素,而根據新指令的標準,這個費用增加到500元/元素,同時需要檢測的部件也有所增加,例如電線線束、塑料件、貼紙、表面涂層等。除了重金屬檢測,還有其他各類檢測費用,這些都使得檢測費用大幅增加。原來每種型號電動童車的檢測費用大概在1.3萬元左右,如果按照歐盟新指令,檢測費用將增加值2.1萬元左右,增加了近一萬元。

    新規實施后,國內玩具企業不僅僅增加了檢測成本,玩具企業還面臨其他生產困難:即企業自身檢測能力無法滿足要求;找不到合格材料,企業對原材料供應商等供應鏈上其他相關方的管控難度大,難以獲取原材料檢測報告,缺少相互配合等方面。

    為了適應新規,我國玩具出口企業應該如何應對呢?對于出口玩具生產企業來說,目前首要任務是加強對新指令的了解,從原材料管理、檢測技術等方面入手,完善質量管理體系,提高應對能力。加大科技投入,加強與科研院校、檢驗檢疫機構的合作,有效提高企業技術水平和產品附加值,開發符合要求的產品。同時,在鞏固原有市場基礎上,努力開拓多元化的國際市場,盡量消除歐盟新指令帶來的影響。

    此外,新規的實施在客觀上,也將倒逼更多玩具企業向產業鏈縱深發展,迫使企業和行業增強技術創新能力,調整出口戰略,拓展新興市場,從而成為國內玩具產業實現結構性轉型升級、企業提高自身競爭實力的一次機遇。

    返回頂部文章來源: 國際商報
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